2 июля в прокуратуру Саратовской области поступило письмо от предпринимателей с просьбой проверить законность действий администрации областного центра при выдаче временных свидетельств перевозчикам. Его подал ИП Дмитрий Воробьев.
Напомним, 17 мая прошлого года мэрия подвела итоги конкурса по перевозке жителей Саратова по маршрутам №56 "Техническая - Грибова" и №72 "мкр. Изумрудный - Ж/Д вокзал". По этим маршрутам победителем признали простое товарищество в составе АО "Ершовское АТП" и ИП Бикбаев Д.К.
Итоги этого конкурса обжаловали в Арбитражном суде Саратовской области. Во время заседания 30 июня 2020 года "Ершовское АТП" предоставило соглашение о расторжении договора простого товарищества. Это значит, что по маршрутам состоится новый конкурс, а до его проведения будет временно работать другой перевозчик.
Несмотря на то, что о расторжении объявили в 15:30, уже в 16:00 комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города на сайте мэрии разместил оповещение, что по этим маршрутам выданы временные свидетельства.
Однако для этого в мэрию, как минимум, необходимо было предоставить сведения о транспорте: его характеристики, количество. Причем они должны удовлетворять требования, предусмотренные реестром маршрутов. Так, маршрут №72 должны обслуживать 11 микроавтобусов, №56 - 20. Значит, для получения временных свидетельств в комитет следует направить копии документов на 31 транспортное средство.
В пакет документов входят сведения о водителе, обслуживающем конкретный маршрут, перевозчике, данные которого находятся в реестре маршрутов регулярных перевозок. Кроме того, сам автобус должен находиться в пользовании бизнесменов на законном основании. Не стоит забывать и о лицензии на перевозку людей.
В письме в прокуратуру предприниматель Дмитрий Воробьев написал, что изготовление всех этих документов - порядка 100 листов - занимает не менее 1,5 часа. Не ясно, как после объявления о расторжении договора простого товарищества комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта так быстро выдал временные свидетельства.
1 июля стало известно, что эти документы на перевозку граждан по маршрутам №№56 и 72 получил ИП Маркин Сергей Николаевич. Примечательно, что лицензию на перевозку людей ему выдали 19 июня этого года, тогда как о новых временных свидетельствах объявили 30 июня. Более того, в лицензию внесено только 1 транспортное средство - микроавтобус Merсedes-Benz. Эти же сведения подтверждаются и реестром транспортных средств. Хотя для перевозки по двум маршрутам требуется 31 машина.
Удивительно и то, что по маршрутам №№56 и 72 продолжают курсировать ГАЗели, которые обслуживали направления, когда на них работали "Ершовское АТП" и ИП Бикбаев Д.К.
Ранее "ОМ" неоднократно сообщал, что администрация Саратова совершает последовательные нарушения при проведении конкурсов по определению перевозчиков на городские маршруты. В частности, в марте 2019 года был подведены итоги одного из таких . При определении победителей основным критерием отбора для чиновников мэрии являлся стаж перевозчиков, а не качество транспортных средств. Это позволило одержать победу по большей части маршрутов двум АТП: Ершовскому и Хвалынскому. Причем они входили в составе простых товариществ, а значит, на каждый маршрут они выходили с индивидуальным предпринимателем. Позднее, 25 марта 2019 года, в УФАС по Саратовской области поступили жалобы от участников конкурса на действия комиссии, которая проигнорировала сообщения о недостоверности сведений, предоставленных на тендер (касались стажа перевозчиков, который был завышен). Однако антимонопольное ведомство не видело нарушений в действиях АТП, приписавших себе чрезмерный стаж. Всё это вылилось в решение Арбитражного суда Поволжского округа, признавшего незаконным такую оценку Саратовского УФАС действий предприятий.
В обращении в прокуратуру Саратовской области Дмитрий Воробьев просит провести проверку комитета, выдавшего временные свидетельства и, возможно, не проверившего пакет документов, которые предоставил предприниматель. Кроме того, Воробьев обратился в территориальный отдел по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Он просит профильное ведомство, кроме прочего, в случае выявления нарушений, привлечь виновных к ответственности, а сведения об этом направить в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Саратова.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: Прокуратура Саратовской области, индивидуальный предприниматель, перевозчики, транспорт, администрация, мэрия, комитет дорожного хозяйства
