Пока прокуратура Саратовского района пытается разобраться в хитросплетениях ритуального бизнеса на вверенной ей территории и определиться с тем, кто же должен оказывать местным жителям услуги по захоронению, районное собрание совершило очередной политический кульбит в отношении экс-председателя представительного органа Дениса Давыдова.
27 февраля собрание депутатов района приняло нестандартное решение - не только по сути, но и законодательно. Первым пунктом оно отменило свое же решение, принятое 29 декабря 2017 года. Напомним, оно касалось досрочного прекращения Давыдовым полномочий председателя собрания депутатов в связи с утратой доверия. Вторым пунктом депутаты под чутким руководством главы района Ивана Бабошкина вновь досрочно прекратили полномочия Давыдова не только в качестве председателя райсобрания, но и депутата того же собрания. Причина все та же – утрата доверия.
Как «ОМ» сообщал ранее, депутаты и лично Бабошкин перестали доверять Давыдову после представления райпрокуратуры об использовании народным избранником запрещенного финансового инструмента.
Отметим, что Давыдов обжаловал предыдущее решение в райсуде, как незаконное. Однако 1 марта в суд поступило ходатайство от ответчика – райсобрания – о том, что решение отменено. При этом, ответчик умолчал о принятом аналогичном решении, чем, по мнению Давыдова, ввел в заблуждение суд. Впрочем, райсобрание не учло еще одного нюанса – оно может прекратить полномочия председателя, но не депутата, поскольку народные избранники в соответствии с федеральным законодательством делегируются от каждого муниципального образования в представительный орган муниципалитета. Давыдов был выдвинут Дубковским МО 12 сентября 2013 года, и отозвать его может лишь МО. Знают ли это муниципальные юристы? Скорее всего – да. Что заставило пойти райсобрание на принятие такого решения – вероятно знает глава района Иван Бабошкин.
Давыдов не намерен сдаваться и будет обжаловать все принятые решения, тем более что после отмены декабрьского решения получается, что он оставался председателем райсобрания, а значит может претендовать на политические "компенсации". По информации местных наблюдателей, последнее решение райсобрание приняло для того, чтобы хоть как-то продлить судебные тяжбы с Давыдовым и отсрочить негативные последствия, которые могут возникнуть и отразиться, прежде всего, на имидже главы района. Тот, в свою очередь, насколько известно «ОМ» планирует оседлать так называемую иранскую тему – возглавить создание, а затем и работу нового хаба (транспортного узла по торговле зерном). Тема, по информации «ОМ», федерального уровня и согласована на самом верху. У Бабошкина есть все шансы возглавить или хотя бы принять активное участие в этом проекте.
Между тем, как мы сказали выше, райпрокуратура пытается решить ритуальный конфликт. Усмотрев в деятельности Давыдова, который был соучредителем похоронного агентства «Ритуал-С», конфликт интересов, прокуратура инициировала полное снятие с него депутатских полномочий. Для этого ведомство направило представление в Дубковское МО. Однако комиссия муниципального образования не согласилась с доводами прокуратуры и сохранила за Давыдовым статус народного избранника. После этого в райсобрание было направлено письмо, в котором подробно описывается - в чем же состоял конфликт интересов. Причем, в нем надзорное ведомство использует такую нестандартную юридическую конструкцию, как – «допущена ВОЗМОЖНОСТЬ возникновения конфликтов интересов». То есть конфликта получается - не было, но была его возможность. Значит, человек ничего не совершил, но мог, а поэтому его обязательно нужно наказать. Кроме того, в документе говорится, что были созданы Давыдовым преимущества для осуществления предпринимательской деятельности его фирмы «Ритуал-С». На каком основании делаются такие выводы – не совсем ясно. Разве прокуратура проводила изучение рынка, имеется соответствующее заключение антимонопольной службы? Заметим, что ритуальные услуги – исключительно зона ответственности муниципалитета. Все разрешения на захоронение выдаются бесплатно и каждый человек может по сути похоронить близкого человека сам. В некоторых отдаленных российских селах так и делают. Но так уж повелось, что обычно этим занимаются специализированные фирмы. Давыдов разве виноват в том, что кроме него – никто больше до определенного момента (сейчас деятельность "Ритуала-С" полностью заблокирована в связи с приходом саратовского МУПа) не оказывал такие услуги?
Пока районная комиссия, куда прокуратура направила письмо, никак не отреагировала на тот документ. Мы не исключаем, что оппоненты Давыдова придерживают его в качестве очередного козыря.
«ОМ» продолжает следить за ситуацией в Саратовском районе.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: райсобрание, прокуратура, Денис Давыдов, Ритуал, похоронное агентство, конфликт интересов, Иван Бабошкин, депутаты, Саратовский район