Региональной политике — особое внимание

Основная задача таможенных органов — защита экономических интересов России, что включает в себя такие важные направления, как обеспечение внешнеэкономической деятельности, пресечение контрабанды, иных правонарушений в сфере внешней торговли, пополнение федеральной казны и ряд других функций.
С поставленными задачами саратовские таможенники справляются успешно. Три года подряд Саратовская таможня входит в тройку лучших таможенных коллективов Приволжского федерального округа. За это время она была дважды занесена на Доску почета Саратовской области, а в 2016 году стала единственной в России таможней, получившей почетное членство в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Каким образом федеральному ведомству удалось достичь таких результатов и повысить свою репутацию не только среди таможенных органов, но и на региональном уровне? На этот и другие вопросы корреспондента журнала «Общественное мнение» отвечает начальник Саратовской таможни, генерал-майор таможенной службы Сергей Овсянников.

— Действительно, Саратовская таможня — структура федеральная. Но саратовские таможенники и их семьи живут в Саратовской области и им не безразлично, как социально и экономически развивается регион. И там, где мы можем оказать помощь — обязательно это делаем. Поэтому региональной политике мы уделяем особое внимание.
Работа ведется по нескольким направлениям, одно из них — профессиональное и прозрачное взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), сокращение непроизводственных издержек предпринимателей за счет внедрения новых технологий.
— Могли бы вы привести конкретные примеры?
— В конце декабря 2016 года Федеральной таможенной службой России, в рамках эксперимента по внедрению перспективных технологий, реализована возможность автоматического выпуска импортных деклараций на товары. Саратовская таможня первой в России зарегистрировала и выпустила декларацию на товары (ДТ), помещенные под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». По времени данная операция была проведена за 16 минут. В январе этого года было осуществлено еще 3 автовыпуска импортных ДТ, сроки выпуска которых в среднем составили всего 4-5 минут, хотя согласно таможенному законодательству на эту процедуру отводится до одного рабочего дня.
Ранее в Саратовской таможне были внедрены автоматическая регистрация и автоматический выпуск экспортных ДТ. За 12 месяцев их было зарегистрировано более 7 тысяч. Вместо отведенных на эту процедуру 2 часов автоматическая регистрация экспортных товаров проходит менее, чем за минуту, а выпуск осуществляется за 4 минуты. В результате временные затраты экспортеров сократились в 60 раз, что помогает им не только экономить время, но и оптимизировать свою деятельность в части исполнения контрактов на поставку товаров. Ну а чтобы предприниматели могли успешно работать в новых условиях, мы проводим с ними семинары, на которых разъясняем преимущества внедряемых технологий, рассматриваем допускаемые их представителями при подаче электронных документов ошибки, консультируем, как их избежать.
Еще один пример успешного взаимодействия таможни с регионом — сопровождение инвестиционных проектов. В Саратовской области строительство ряда предприятий, сопровождаемых таможней, уже завершено, и они начали свою производственную деятельность. В конце января 2017 года мы подписали «дорожную карту» нового инвестиционного проекта — завода по производству гидротурбинного оборудования в Балаково. Как показала практика, этот документ помогает оперативно решать возникающие по таможенному администрированию вопросы, соблюдать утвержденные графики строительства предприятия и сократить временные и финансовые издержки инвестора.
Есть и другие примеры успешного взаимодействия Саратовской таможни с региональными властями, в том числе и в социальной сфере.
— Как я понимаю, такая работа ведется с законопослушными участниками ВЭД. Но ведь есть предприниматели, которые для получения сверхприбыли нарушают закон?
— Ими у нас профессионально занимается ряд правоохранительных подразделений. За 2016 год Саратовской таможней возбуждено 348 дел об административных правонарушениях и 14 уголовных дел. Из них 4 дела по ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ), 2 дела по 173.1 УК РФ (незаконное образование юридического лица), 3 дела по 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для образования юридического лица), 1 дело по 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и иного вооружения) и 4 дела по ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Из незаконного оборота изъято 72,45 грамма наркотических средств и сильнодействующих веществ. Решением судов ряд правонарушителей уже приговорены к реальным срокам лишения свободы.
— Статья 226.1 серьезная. Что из этого списка было задержано саратовскими таможенниками?
— Уголовное дело было возбуждено по факту контрабандного перемещения через Государственную границу Российской Федерации специальных мониторов, используемых для создания комплекса противовоздушной обороны. Сейчас оно находится в стадии расследования.
— Борьба с «санкционными» товарами продолжается?
— Нормативные акты, запрещающие ввоз «санкционных» товаров к нам в страну, никто не отменял, и мы регулярно выявляем продукцию из этого списка. В прошлом году, в ходе совместных с другими федеральными структурами проверок, было снято с реализации более 25 тонн товаров растительного и животного происхождения. Кроме этого мы боремся еще и с контрафактными товарами. В 2016 году Саратовской таможней из торгового оборота изъято более 166 тысяч единиц контрафактной продукции.
— Мы беседуем с вами в канун Дня защитника Отечества. Что вы можете пожелать своим коллегам, друзьям?
— За многовековую историю России ее неоднократно пытались завоевать, но народ всегда становился на защиту своей страны и одерживал победы. Поэтому День защитника Отечества для нас — особый праздник. Мы чтим наших великих предков и в память о них на территории Саратовской таможни установили бюсты Святого Благоверного князя Александра Невского и маршала Советского Союза Георгия Жукова.
От всей души поздравляю своих коллег и друзей с этим большим праздником. Каждый гражданин обязан защищать свое Отечество. Ну а как это делают саратовские таможенники — вы теперь знаете.

Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями