17 Декабря 2018, Понедельник, 7:22 Facebook ВКонтакте Twitter Instagram
Прислать новость

Непреодолимая стена саратовского туризма

Непреодолимая стена саратовского туризма 02/03/2018 13:47

Саратовская область готовится к проведению экономического форума, на котором будет работать площадка - «Перспективы развития въездного туризма на региональном уровне». Главным на этой площадке станет обсуждение вопроса, касающегося формирования и продвижения туристского продукта, разработанного с учетом имеющихся ресурсов и уникальных особенностей региона. Эксперты прогнозируют увеличение спроса на отдых и путешествия по России. Можно было бы согласиться с таким мнением – регион действительно богат ресурсами и историко-культурными ценностями для развития внутреннего туризма. Однако, скажем откровенно, в этой сфере не все так гладко, как хотелось бы региональным властям.

«Общественное мнение» со ссылкой на «Московский комсомолец» недавно опубликовало материал об угрозах и упущенных возможностях, на которые натыкается туристическая отрасль, о том, почему инвесторы неохотно, например, осваивают волжские берега. Основной причиной, тормозящей развитие внутреннего туризма, было названо действующее законодательство, в частности, процедура выделения волжских берегов и акваторий в пользование. Как выяснилось, аукционы на право пользования акваториями превратились в настоящее поле битвы за самые инвестиционно привлекательные территории. В них участвуют не только предприниматели, желающие вкладывать средства в создание туристской инфраструктуры, но и граждане, преследующие иную цель – выгодно перепродать участок акватории с удобным пляжем и природными красотами.
Чтобы разобраться, как сегодня на самом деле развивается туризм, чего стоит он для инвесторов, мы вновь обратились к ситуации на базе отдыха «Металлист» в Марксовском районе. О трудностях, с которыми столкнулись ее владельцы, мы отчасти рассказали в материале – «Туристический бизнес хотят лишить земли». Напомним, речь шла о том, что собственники частных домов, выстроенных на территории базы отдыха, намерены заключить с Марксовской администрацией кабальный договор аренды участка, более 40 лет принадлежащего турбазе, кабальный, разумеется, для базы отдыха.
Те же собственники являются учредителями фирмы ООО «Волжский берег». Это Сырем Байзульдинов – известный в Марксовском районе и за его пределами - фермер. Это супруга главного врача ГАУЗ «ССП №2» Артема Резугина, которая изначально была директором этой фирмы. В том же списке - жены предпринимателей - Александра Зубкова и Эдуарда Кизиева, предприниматель Оксана Янкина, жена и дочь экс-депутата Собрания Марксовского муниципального района Бориса Шарлапаева, бывший администратор базы отдыха Светлана Власова. Супруг последней - Александр Панин - 40 лет возглавлял базу отдыха «Металлист».
Используя возможности современного водного и лесного законодательства, они «завладели» лесным участком – пляжем базы отдыха -, который много лет содержится силами «Металлиста», и акваторией напротив туристического объекта.
В результате формального соблюдения всех действующих в лесном и водном законодательстве регламентов «Волжскому берегу» разрешили построить на ровном песчаном пляже 138-метровую берегоукрепительную стенку, за которой на 3-х понтонах предполагается размещать организованные группы детей, пребывающих в лагере дневного отдыха!
Заметим, что базе отдыха «Металлист» отказали в оформлении договора аренды лесного участка – пляжа – для завершения строительства гидротехнического сооружения: опорной берегоукрепительной стенки и пандуса для спуска в воду пожарных машин, а полученное Решение на право пользования водным объектом для организованного отдыха детей, граждан пожилого возраста и инвалидов отменили.
Просто вдумайтесь: туристическому объекту, 40 с лишним лет, работающему в данных координатах, в советские годы отсыпавшему песчаный пляж и реально содержащему акваторию в порядке, имеющему инфраструктуру для работы на природных объектах, принимающему каждый год свыше 1000 туристов, отказали. А права аренды на пляж и акваторию передали «Волжскому берегу», и для чего – для строительства абсолютно бессмысленного гидротехнического сооружения: стены высотой 2 метра на ровном пляже протяженностью 138 метров! Также компания «Волжский берег» теперь может построить 3 понтона на реке с целью размещения на них детских групп дневного отдыха в количестве 60 человек! Представляете картину, как дети круглыми сутками будут отдыхать на воде на понтонах?!
Руководит компанией «Волжский берег» Александр Панин, бывший директор «Металлиста». Перефразируя известную мысль, что нужно любить не себя в искусстве, а искусство в себе, можно утверждать, что, видимо, не база отдыха дорога была этому человеку, а собственная персона на базе отдыха. Сейчас у него и его супруги на турбазе свое жилье, а проблемы «Металлиста» его уже не интересует.
Зачем же «Волжскому берегу» понадобилось «уводить» пляж и воду у «Металлиста»? Ответ напрашивается сам по себе – чтобы иметь давление на руководство базы.
Впрочем, это эмоции, а что же по существу. А по сути, получается, что чиновники министерства природных ресурсов и Саратовского отдела Нижне-Волжского бассейнового управления отдали «Волжскому берегу», не имеющему никакой инфраструктуры для обслуживания природных объектов, права аренды и пляжа, и водного объекта.
Каких только проектов не сочинял «Волжский берег»: и «Реконструкция базы отдыха в Марксовском районе (видимо базы отдыха «Металлист»), и лагерь дневного пребывания с творческо-оздоровительным уклоном для детей с 9 до 16 лет, и та самая берегоукрепительная стенка опять же на какой-то несуществующей базе отдыха на акватории реки, причем в том же месте, где по другому проекту предполагается размещать на понтонах детские группы! Все пригодилось, и на каждый проект «Волжскому берегу» выдавали Решение на право использования водного объекта! Всего за период с августа 2016 года по май 2017 года «Волжскому берегу» выдано 4 Решения на право использования одного и того же водного объекта с совершенно разными целями. 2 из них компания уже успела сдать.
Что касается пляжа, то при оформлении договора аренды с Министерством природных ресурсов на участок лесного фонда произошла весьма курьезная ситуация. Примечательно то, что этот пляж (участок лесного фонда) рукотворный. В советские годы здесь были овраги и болото, которые база отдыха засыпала песком. Несмотря на это, в министерстве природных ресурсов «Металлисту» отказали в аренде участка, в том числе по причине отсутствия в заявлении кадастрового номера. А где же ему взяться, если номер был присвоен участку пляжа только 28 ноября, а заявление базы отдыха датировано 6-ю днями ранее, 22 ноября. А вот в заявлении «Волжского берега», датированном 11 ноября того же года, кадастровый номер участка уже стоял, хотя до 28 ноября узнать номер было невозможно, что подтвердили в Росреестре. Стало быть, либо номер в заявление был вписан впоследствии, либо заявление «Волжского берега» было подано задним числом. Такое обстоятельство не помешало министру Дмитрию Соколову (и куда смотрят правоохранительные органы? – ред.) заключить договор аренды с «Волжским берегом». Объяснение было формальным – «Волжский берег» подал заявление раньше, а так как решение принимается в течение 30-ти дней, то и бог с ним, с номером, ну вписали и вписали, чего теперь вспоминать!
Директор «Металлиста» Инна Радайкина полагает, что идея такого проекта и сама ситуация по «отъему» берега и воды у «Металлиста» принадлежит Дмитрию Чернышкину, который уже фигурировал ранее в материалах «ОМ» и «МК», как бывший сотрудник Министерства природных ресурсов и Саратовского отдела НВБВУ и как активный участник водных аукционов. С ним владельцы базы отдыха обсуждали возможность подготовки документации для оформления акватории, поскольку Чернышкин был весьма компетентен в данных вопросах.
Первое, что сделал директор «Волжского берега» Александр Панин, получив в аренду заветные объекты, вкопал щит с надписью: «Купаться запрещено», пометил, так сказать, свое присутствие. Недоумевающие отдыхающие по старой русской традиции читали запрещающую надпись и продолжали свой путь на пляж, тем более что «Металлист», несмотря на происки «Волжского берега», свою работу по организации пляжного сезона делал в обычном порядке: было обследовано дно, сданы анализы воды из водного объекта, организовано дежурство спасателя.
Летом 2017 года в администрацию базы отдыха постоянно поступали жалобы от отдыхающих на безобразное состояние пляжа и прибрежных вод: естественно, «Волжский берег» не собирался убирать природный мусор после паводка и выкашивать водоросли, а также просеивать песок, в котором иногда бывают и камни, и осколки стекла. Об один из таких осколков ребенок поранил ногу, и его родители обратились с совершенно справедливыми жалобами к руководству базы. Все это не способствует развитию туристического бизнеса «Металлиста». Примечательно то, что сами домовладельцы – учредители «Волжского берега», их родственники, дети, гости, ходят на тот же неухоженный пляж и барахтаются в водорослях. Как говорится, за что боролись, на то и напоролись!
У редакции «Общественного мнения» после ознакомления с ситуацией возникло множество вопросов. Кто уполномочен проверять необходимость и возможность гидротехнических сооружений на реке, которая и так уже застроена, засорена, мельчает и зарастает с каждым годом? Как можно разрешать использовать акваторию для организованного детского отдыха компании, у которой нет ни одного элемента инфраструктуры? Почему нет в законодательстве преференций действующим туристическим объектам, работающим на прилегающей к прибрежной зоне земле? Директор базы отдыха Инна Радайкина заметила: «Задавая эти вопросы представителям различных органов (НВБВУ, Росприроднадзор, Прокуратура), мы получали одни и те же ответы: «Мы не обязаны проверять достоверность сведений, которые предоставляет заявитель, экологическая экспертиза в данном случае необязательна, формально процедура соблюдена и в нужных квадратиках проставлены галочки, любое предприятие и даже физическое лицо может нарисовать проект на освоение акватории и впоследствии, собрав необходимую документацию, получить права аренды».
А власти продолжают трубить о необходимости развития внутреннего туризма. Куда же дальше его развивать с таким формальным подходом, пробелами в законодательстве и при отсутствии выстроенной политики государства в этой сфере.
В настоящее время законных инструментов для передачи прав аренды пляжа и акватории водного объекта базе отдыха нет. Для разрешения ситуации руководство туристического объекта намерено обратиться в Комитет по туризму Саратовской области.
О дальнейшем развитии ситуации на «Металлисте» мы будем информировать читателя. Напоминаем, что всех столкнувшихся с проблемами при оформлении водной акватории для развития бизнеса, просим сообщать в редакцию «Общественного мнения».


Теги: Металлист, база отдыха, Марксовский район, НВБВУ, аукцион, акватория, пляж, минприроды

Оцените материал:12345Проголосовали: 259Итоговая оценка: 3.11Прислать новость
давно там была
Куда смотрит прокуратура?! Если это правда,то тварей за шкирку с пляжа выбрасывать надо!!!
02/03/2018 18:34
Клиника
Ты и у нас давно не была, в палате ремонт уже сделали
02/03/2018 20:50
Моряк
во время отдыха на базе, в прошлом году правда, как раз с гости одного из коттеджей устроили пьяные покатушки по территории и сотрудники базы не могли их утихомирить, сам чуть морду не начистил водителю, за свою жену и дочь, которая могла попасть под колеса от его лихой езды
02/03/2018 21:11
Глеб
Да, уж, бывший руководитель П@нн @ферст и м@енник, развел езду лихую главное палаты готовы))))))) с ремонтом
02/03/2018 22:55
Родитель
Волжский берег аууууууу, ребеночка в лагерь возьмёте?
03/03/2018 13:12
А почему комментарии удаляете! Заказа 100 процентов! У металлистов самих косяк на косяке!
03/03/2018 13:42
Тоша
Даже если и заказ, написана то правда. Табличка купаться запрещено стоит на пляже, да и на сарбк уже писали про Металлист и Волжский берег.
03/03/2018 14:08
Джокер
Продажная газетенка...,,,,
04/03/2018 12:47
Alex
Продажная или нет не мне судить. Но пишут то правду. Забрали пляж у Металлиста и что? Волжский берег все лето не убирал территорию пляжа и не чистил акваторию от водорослей, а страдали люди -отдыхающие. А за два года нового руководства базой отдыха могу смело сказать, много сделано для улучшения условий отдыха.
07/03/2018 11:26
Леонид
Действительно, " молоды" новое руководство!!! Предоставили все условия для развлечения и пьянок администратора Лутковой- Стрельниковой со своей компанией ( нужными людьми), а не для отдыхающих!!!!! Ассамблея избавилась от графини лутковой, а металлист подобрал
07/03/2018 15:06
Наталья
Мне очень нравится база Металлист!!! Каждые выходные проходят тематические дискотеки и детские праздники,которые проходят около отремонтированной столовой и площадке около нее, Много номеров отремонтировали.Пляж действительно стал хуже. А меня лично напрягают настроенные частниками дома и машины, стоящие прямо около них.
07/03/2018 21:03
Евгений
Много лет семьёй отдыхаем на Металлисте, весной-осенью в корпусах, летом в домиках. База бюджетная но вполне приличная. В прошлом году были приятно удивлены переменами - в домиках сделали косметический ремонт, поменяли проводку и обустроили мангальные площадки. Выложили плиткой площадку у столовой, в корпусах тоже номера отремонтировали. Оказывается сменилось руководство, похоже базе это на пользу. Раньше и не знал кто директор, а нынешний директор Светлана постоянно на базе, что просили нам без проблем предоставляли. Пьяных компаний с нужными людьми что то мы не видели не раньше не сейчас. А табличка на пляже стоит.
10/04/2018 09:37
Имя:
Сообщение:*
 
*Поля обязательны для заполнения!
«Общественное мнение» / Экономика / Непреодолимая стена саратовского туризма
Загрузка...
Кого из некогда высокопоставленных чиновников вы бы вернули во власть?
Оставить комментарий
благотворительный спектакль

Новости

Частное мнение

14/12/2018 13:07
Неприкасаемые перевозчики
Неприкасаемые перевозчики | Отзывов: 4Госпредприятие "Межгородтранс" судится с собственным владельцем, прикрываясь непонятно откуда взявшимися убытками
13/12/2018 16:24
Госпитализированную Елену Никитину объявили в розыск
Госпитализированную Елену Никитину объявили в розыск | Отзывов: 32Несмотря на тяжелое состояние, судья Дюжаков пообещал ее взять под стражу
11/12/2018 14:18
Судья не увидела леса на чардымских землях
Судья не увидела леса на чардымских землях | Отзывов: 4Татьяна Мидошина фактически согласилась, что два участка были выведены из лесного фонда законно
11/12/2018 11:12
Стать оценщиком - значит, вложиться в свое будущее
Стать оценщиком - значит, вложиться в свое будущееЧто в наше время может быть более востребованным, чем знания?
10/12/2018 11:10
Конкурсу перевозчиков в мэрии приказали долго жить
Конкурсу перевозчиков в мэрии приказали долго жить | Отзывов: 2Администрация Саратова перенесла сроки проведения тендера, желая, видимо, сохранить статус-кво
Дендрарий НИИСХ Юго-Востока

Блоги



Полезные советы

Поиск по дате
« 17 Декабря 2018 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
262728293012
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31123456
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Главный редактор сайта: Мурзов Алексей Валериевич
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410600, Саратов, проспект Кирова, 34, офис 6
тел.: 23-79-65, тел./факс: 23-79-67

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации 14 августа 2012 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-50818.
Учредитель ООО «Медиа-группа ОМ»

16+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ
0.025830030441284