07/08/2026 16:16Вчера, 6 августа, в Кировском районном суде Саратова продолжилось рассмотрение уголовного дела в отношении экс-зампреда правительства - министра строительства и ЖКХ Саратовской области Павла Мигачева и бывшего первого замминистра строительства и ЖКХ Олега Марчука.
На заседании допросили еще восемь свидетелей, показания которых подтверждают, что решения о выделении субсидий сотрудницам Росреестра Макаровой, Волковой, Телешевой принимались на других уровнях, а у министра не было оснований для отказа в подписании финальных распоряжений.
Консультант минстроя Марина Давыдкина, которая работала с документами Волковой и Макаровой, подтвердила, что сомнения в правомерности постановки на учет у нее были. На тот момент она довела их до начальника управления жилищной политики минстроя Саратовской области Елены Бекуниной.
"Я подошла к Бекуниной. Она сказала, что нужно посоветоваться и обговорить, но поскольку до меня уже стояли люди на учете, то практика есть, ставим на учет", — пояснила Марина Давыдкина.
Начальник отдела правовой и кадровой работы министерства строительства и ЖКХ Оксана Ковалева рассказала, что о нарушениях при выделении субсидий стало известно по результатам служебной проверки в 2023 году. После этого были поданы иски о взыскании средств. Кроме того, ранее Елена Бекунина утверждала, что проверка документов находится в зоне ответственности Ковалёвой. Однако из показаний самой Ковалевой следует, что функции ее отдела иные.
"Непосредственно функцию постановки на учёт занимает управление жилищной политики. К нам учётное дело не поступает. Мы не можем дублировать функцию, которая закреплена за управлением", - пояснила Оксана Ковалёва.
Она также отметила, что министр, когда к нему поступает документ с визами, не имеет права не подписать, ввиду того, что он согласован ответственными должностными лицами.
"Он не должен вызвать сомнения. Специалисты проверили, поставили свою визу, и документ лёг уже на подпись непосредственно руководителю", - добавила она.
Консультант министерства образования региона Виктория Сергеева – член рабочей группы, подтвердила адвокату Егору Гусеву, что на заседаниях члены рабочей группы не видели пакетов документов заявителей. Вся информация поступала уже в готовом виде от Елены Бекуниной, которая "брала на себя ответственность".
"По стилю она такая, четкая: дает свою позицию и немножко давит. Обычно она докладывает и спрашивает, есть ли у нас вопросы, возражаем ли", - уточнила Виктория Сергеева.
Консультант управления жилищной политики министерства строительства и ЖКХ Инна Никифорова поменяла свои показания в суде: она подтвердила, что не являлась участником процесса выдачи субсидий в 2021 году и дала первоначальные показания, основываясь на предположениях следователя, озвученных во время допроса. На основании обстоятельств и фактов, выявленных уже в процессе судебного заседания, Инна Никифорова подтвердила, что оба потерпевших по данному эпизоду фактически ими не являются, поскольку Аржанухина не могла получить субсидию в 2021 году по причине позднего обращения в министерство и соответственно постановки на учет в конце декабря 2021 года, а Муравлев мог получить субсидию, поскольку был поставлен на учет и согласован на рабочей группе и финансирование для него было предусмотрено в 2021 году.
Экс-министр строительства и ЖКХ Сергей Соколов рассказал, что ошибка обнаружилась, когда одна из сотрудниц Росреестра, поставленная на учет в 2023 году, пришла на личный прием губернатора Саратовской области и представилась супругой участника СВО. Она пожаловалась, что давно стоит в очереди на получение субсидии для приобретения жилья. Впоследствии распоряжения о выплате субсидий были отменены.
При этом Сергей Соколов сообщил, что Елене Бекуниной был объявлен выговор с занесением в личное дело. Двое других сотрудников по результатам служебной проверки получили дисциплинарные взыскания. Сама Бекунина к моменту проведения проверки уже уволилась из министерства.
Сергей Соколов также пояснил, что ни министр, ни его заместители не изучают личные дела заявителей, потому что это физически невозможно из-за большого объема бумаг. За проверку документов отвечают несколько структурных подразделений, а министр получает уже готовый пакет с полным набором виз.
"Я лично никогда целый пакет документов не видел. Все заявления проходят через отделы - от исполнителей до начальников управлений. Министр не имеет возможности ещё и проверять, на что лицо может претендовать", — рассказал Сергей Соколов.
На заседании также коснулись вопроса расселения аварийных домов и обеспечения социальной инфраструктурой.
Сергей Соколов пояснил, что первые два этапа программы расселения были выполнены на 100%, а третий и четвёртый этапы, в 2024 и в 2025 году, не были реализованы из-за того, что федеральное правительство изменило условия программы. Регион, по его словам, сделал всё вовремя, но рамки программы были сдвинуты.
По вопросу ответственности за аварийные дома Сергей Соколов подчеркнул, что за мониторинг технического состояния, признание домов аварийными, формирование этапов программы и расселение граждан отвечают муниципалитеты, а не министерство строительства.
За размещение и строительство социальных объектов - школ и детских садов - тоже отвечают органы местного самоуправления. Кроме этого, из-за ненадлежащего контроля со стороны администрации Саратова по выдаче разрешений на строительство жилья без учета социальной инфраструктуры данные полномочия в 2023 году были переданы в министерство строительства и ЖКХ. Это подтвердили и ранее допрошенные свидетели, включая начальника управления жилищной политики минстроя Александра Куспица.
Напомним, Павла Мигачева и Олега Марчука обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. Эпизоды связаны с нерасселением аварийных домов и подписанием распоряжений на выплату субсидий сотрудницам Росреестра, не имевшим на это права. Отдельно экс-зампреда Павла Мигачева обвиняют в ненормативном строительстве детсадов и школ, а Олега Марчука - в необеспечении жильем сироты в Балаково.
Процесс ведет судья Павел Пименов, сторону гособвинения представляет старший помощник прокурора Кировского района Андрей Самохвалов, защищает Мигачева Егор Гусев, Марчука - Сергей Дегтярев и Илья Силонов.
На фото - Егор Гусев, Павел Мигачев
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: Павел Мигачев
