14/07/2026 12:30Герои спецпроекта "ОМ" "Перемена мест" - знаковые для Саратовской области персоны – не обязательно политики и чиновники, не только тяжеловесы и "паровозы", но и просто те, кто оставили в жизни региона след гораздо более глубокий, чем хотелось им самим. Причем точку отсчета мы осознанно решили чуть сдвинуть, сосредоточившись не на прежних "заслугах" героев, а на их сегодняшнем состоянии – пусть даже сами они не особо стараются его афишировать.
Очевидно, что некоторые фамилии будут повторяться в самых неожиданных комбинациях. Возможно, это поможет объяснить происходящее в регионе - в том числе и нам самим. А еще очень надеемся, что читать это в любом случае будет не менее интересно, чем составлять и писать.
***
Персона: Макеенко Михаил Александрович, бывший депутат Саратовской городской думы, владелец Крытого рынка.
Личное дело: родился 3 июня 1960 года в Энгельсе.
Окончил Саратовский медицинский институт, специальность – "Детские инфекционные болезни". Работал врачом в 1-й детской инфекционной больнице. Участвовал в ликвидации последствий землетрясения в Ленинакане в 1990 году.
В начале девяностых возглавил Фрунзенский районный отдел здравоохранения. В 1992 году решением райисполкома был назначен директором муниципального предприятия (позже – АО) "Крытый рынок".
В 1996 году окончил Саратовский экономический университет, специальность – "Менеджмент".
В 2000 году избран депутатом Саратовской городской думы, был там заместителем председателя контрольно-счетной палаты. В 2008 году задержан в здании областной прокуратуры по подозрению в передаче взятки должностному лицу и заключен под стражу. Свою вину не признавал. В феврале 2009 года суд приговорил его к семи месяцам колонии-поселения и, учитывая время уже проведенное в СИЗО, Макеенко был отпущен из-под стражи.
Мастер спорта по фехтованию на шпагах. Призер всесоюзных и республиканских соревнований.
Достижения: Михаил Макеенко традиционно считался одним из приближенных Юрия Аксененко (мэр Саратова в 1996-2005 годах). Однако, что не раз отмечалось экспертами, странным образом смог сохранить активы и после "аксененковской" отставки.
Вместе с тем, по одной из версий, еще с конца 90-х реальным "распорядителем" в ЗАО "Крытый рынок" был не Макеенко, и даже не Аксененко, а Дмитрий Аяцков, губернатор Саратовской области в 1996-2005 годах.
"Сколько шуму было вокруг Макеенко (см. "Суд да дело". - "ОМ".)? А ведь Миша кристально честный человек! Я его знаю еще с тех пор, как он врачом работал. Максимум, что он может взять - это килограмм мяса у себя на рынке, но он не способен на то, что ему инкриминировали. А у нас могут прилепить клеймо, и будешь жить с ним всю жизнь. Это из серии тех времен, когда у нас искали врагов народа. Вот сегодня враг народа Аксененко. Но я абсолютно уверен, что он будет оправдан. Его срок закончится тем, что он уже отсидел. Это будет Макеенко номер два", - рассказывал Аяцков саратовским журналистам в июне 2009 года.
В любом случае, известность бывшему депутату Макеенко принес не сам Крытый рынок, а скандалы вокруг расположенных рядом с ним и кинотеатром "Победа" (еще одним из традиционно приписываемых ему бизнес-активов) палаточных рядов и упомянутое выше уголовное дело.
За кадром: по данным СМИ, после задержания Макеенко в его защиту активно выступила местная "Единая Россия" – в том числе на тот момент секретарь политсовета реготделения партии Павел Глыбочко, спикер облдумы (и тогда еще только будущий губернатор Саратовской области) Валерий Радаев и др. Якобы даже было составлено коллективное обращение на имя главы СК Николая Никитина с просьбой отпустить Макеенко из-под стражи под личное поручительство. Подписи под ним поставили более десятка человек (просьба тогда удовлетворена не была). При этом сам Макеенко тогда якобы даже не был единороссом. Зато – опять-таки, как писали СМИ, - например, в июле 2007 года он примкнул к группе единороссов, потребовавших на заседании гордумы от главы Саратова Олега Грищенко уйти в отставку и отказавшихся участвовать в очередной депутатской сессии.
"У нас с вами - одна партия. И мой рейтинг - это и ваш рейтинг также. Поэтому, если хотите работать на благо города, давайте работать. Хотите политиканствовать - уйдите и не мешайте работе, не позорьте партию", - призывал тогда "революционеров" сам Грищенко, напомнив, что вообще-то ни одно из решений гордумы не принималось без их участия. Полномочия главы Грищенко, напомним, сложил лишь в 2016 году, став депутатом Госдумы.
Бизнес-"тылы": по данным, предоставленным "ОМ" аналитиками Seldon.basis, на 2002 год на Михаиле Макеенко уже значилось несколько компаний с похожими названиями: ООО "Сквер" (зарегистрировано по адресу: пл. Кирова, 1, кинотеатр "Победа", деятельность по чистке и уборке), ООО "Сквер 1" и ООО "Сквер 2" (оба - Московская, 107 – 2-этажный "Дом А.К. Подземского", XIX в., по соседству с Главпочтамтом - аренда и управление недвижимостью), ООО "Сквер 3" (Московская, 107, розничная торговля в неспециализированных магазинах). При этом учредителями первых трех вместе с Макеенко, по тем же данным, были предприниматель Борис Титов, Ашот Бичахчян (был также известен как замдиректора Крытого рынка) и Симон Кагиян (считается, это именно он стал "первооткрывателем" в Саратове платных туалетов как явления). В 2005 году в состав всех трех компаний вошла Валентина Аксененко, предположительно супруга экс-главы Саратова; а в 2009-2010 годах – Владимир Фадеев, сын еще одного "аксененковского" персонажа – Олега Фадеева, экс-главы Фрунзенского района (на территории которого, к слову, и расположены Крытый рынок с "Победой").
Что же касается ООО "Сквер 3" (Московская, 107, розничная торговля в неспециализированных магазинах), его учредителями кроме тех же Макеенко, Аксененко и Бичахчяна были совладелец ПО "Саратовский центр недвижимости" Марина Осипова и Руслан Казаноков – судя по всему, бывший секретарь парткома одного из совхозов Саратовской области, бизнес-партнер самого Юрия Аксененко по ООО "ТоргСервисСтрой" и председатель правительства Карачаево-Черкесской республики в 2015-2016 годах. Титов, Кагиян и Фадеев-младший оказались там чуть позже. В 2005 году появилось еще и ООО "Сквер 4" (Московская, 107, аренда и управление недвижимым имуществом – те же самые люди, кроме Осиповой и Казанокова). Примечательно, что все эти пять компаний в феврале-марте 2021 года были практически одновременно ликвидированы.
Также примечательно, что, по тем же данным, у Симона Кагияна и гендиректора ООО "Сквер", ООО "Сквер 2", ООО "Сквер 3" и ООО "Сквер-4" Сергея Вьюнова почему-то полностью совпадали индивидуальные номера налогоплательщика (ИНН). То есть, возможно, это вообще был один и тот же человек.
В любом случае судиться с чиновниками из всех перечисленных предпочитало лишь ООО "Сквер-3". Последние такие иски – в июне 2015 года арбитраж отказал компании в признании незаконным изменения мэрией Саратова вида разрешенного использования земельного участка площадью 1 693 кв. м на площади Кирова с "временно открытых торговых рядов" на "размещение парков культуры и отдыха, городских садов, скверов" (№А57-968/2015), а в октябре того же года еще и признал отсутствие у указанного ООО права собственности на 8 торговых павильонов, расположенных в Мирном переулке между Вавилова и Советской, обязав компанию освободить земельный участок путем их демонтажа. "Макеенковские" пытались это обжаловать, но безуспешно. (№А57-15349/2014).
Сам Макеенко тем временем в октябре 2004 года еще и становится соучредителем ООО "Холдинг" (село Подлесное Марксовского района, основной вид деятельности - отлов и отстрел диких животных; плюс еще 48 дополнительных – от переработки и консервирования фруктов и овощей до строительства зданий и водных сооружений). Другие соучредители – будущий министр природных ресурсов и экологии и председатель комитета охотничьего хозяйства Саратовской области Игорь Потапов и Александр Шибаршин, чуть позже зарегистрировавший в том же Подлесном другое охотхозяйство - ООО "Барс" - но уже не с Макеенко, а с марксовским депутатом Александром Емелиным, племянником зампреда правительства Саратовской области Юрия Моисеева. Совладельцами "Холдинга" в разное время также значились собственник десятка нефтяных компаний и соучредитель ассоциации поддержки ветеранов хоккея (Санкт-Петербург) Владимир Белогузов, бывший заместитель гендиректора Саратовского авиационного завода Алексей Никольников (а также Никольниковы Ксения, Елизавета и Галина), известный в Саратовской области хирург-предприниматель Виктор Парамонов и др.
Макеенко в июле 2012 года из состава ООО "Холдинг" вышел, но сама компания в настоящее время считается действующей, теперь единоличным ее владельцем указан создатель Клиники восстановительной медицины человека (Саратов) Виталий Старостин. Примечательно, что именно у индивидуального предпринимателя Старостина мэрия Саратова на протяжении нескольких последних лет, по тем же данным, арендовала - естественно, не бесплатно – под офисы своих структурных подразделений нежилые помещения на Вавилова, 23/25.
С кинотеатром "Победа" ситуация примерно такая же, как и упомянутыми выше многочисленными "Скверами". Было ООО "Кинотеатр Победа" и было ООО "Кинотеатр Победа-1". При этом в обоих в разных конфигурациях одни и те же люди: Макеенко, Валентина Аксененко, Владимир Фадеев, Кагиян, Бичахчян... Обе компании ликвидированы в мае 2026 года.
В апреле 2006 года Макеенко вместе с Ольгой Грибановой (вероятно, бывшая чиновница администрации Фрунзенского района) и будущим гендиректором издательства "Слово" Виталием Григорьевым создали по адресу кинотеатра "Победа" Саратовский региональный общественный благотворительный фонд Михаила Макеенко. В апреле 2013 года фонд был ликвидирован по решению суда. Причем ликвидатором его был указан Роман Галицкий, позже - гендиректор учрежденного Макеенко Ириной и Мариной ООО "Троян", и глава Романовского МО Федоровского района в 2012-2017 годах.
В марте 2016 года Михаил Макеенко вместе со своим давним бизнес-партнером Ашотом Бичахчяном открыли ООО "Плаза" (управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, строительство жилых и нежилых зданий, деятельность стоянок и т.д.). В настоящее время компания значится действующей, но ни Бичахчян, ни Макеенко с декабря 2021 года отношения к ней не имеют. Зато с декабря 2017 года и по сей день они оба совладельцы ООО "Крытый рынок" (аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами, сбор отходов) – не путать с ликвидированным тогда одноименным ЗАО. Макеенко в обоих случаях является еще и бессменным директором.
С 2014 года Макеенко зарегистрирован в Саратове еще и как ИП (аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, строительство жилых и нежилых зданий, кровельные, электромонтажные, штукатурные, гидроизоляционные работы, оптовая торговля мясом, консервами, молочными продуктами, свежим картофелем, фруктами и овощами, деятельность гостиниц и т.д.). В апреле 2017 года ИП Макеенко пытался через суд обязать Нижне-Волжское управление Ростехнадзора выдать разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановок в многофункциональном торгово-административном комплексе "Победа Плаза" (Саратов, Люкшина, 5). Однако позже от своего иска отказался (дело №А57-7428/2017).
В мае 2021 года в арбитраж с иском обратилось ТУ Росимущества, потребовавшее изъять "из чужого незаконного владения" в пользу РФ земельный участок площадью 3,19 тыс. кв. м по адресу: Саратов, площадь Кирова, 1 и расположенное на этом участке здание. Ответчиками по иску проходили индивидуальные предприниматели Михаил Макеенко, Валентина Аксененко, Ашот Бичахчян, Симон Кагиян, Владимир Фадеев и др. В декабре 2021 года суд эти исковые требования удовлетворил.
Тем временем Макеенко Марина Михайловна и Макеенко Ирина Васильевна еще в октябре 2013 года учредили по адресу Крытого рынка ООО "Троян" (оптовая торговля фармацевтической продукцией, розничная торговля пищевыми продуктами, лекарственными средствами, косметикой, товарами личной гигиены и т.д.). В августе 2022 года Макеенко Марина из состава вышла, единоличным владельцем осталась Макеенко Ирина. Директором компании с 2014 года является ликвидатор фонда Михаила Макеенко Роман Галицкий. В марте 2026 года ООО "Троян" исключено из ЕГРЮЛ.
Суд да дело: по версии следствия, 4 апреля 2008 года Михаил Макеенко был задержан с поличным при попытке передать 500 тыс. рублей прокурору арбитражного отдела областной прокуратуры Дмитрию Матросову. Таким образом он якобы пытался добиться "непринятия мер" по искам о признании незаконными павильонов ООО "Сквер-3" на площади Кирова (см. "Бизнес-тылы"). Причем, как утверждалось, общая сумма взятки на самом деле составляла 4 млн рублей. Уголовное дело было возбуждено по ч. 2 ст. 291 УК РФ ("Дача взятки должностному лицу"), предусматривавшей до 8 лет лишения свободы. Сам Макеенко настаивал на полной невиновности и называл произошедшее провокацией со стороны Андрея Пригарова, в то время – заместителя прокурора Саратова, якобы настаивавшего на его встрече с Матросовым.
Примечательно, что в ходе процесса сам Матросов (еще и вроде как оказавшийся близким родственником заместителя председателя областного суда) куда-то "пропал", из-за чего его продолжительное время не могли даже допросить. Позже СМИ написали об исчезновении из материалов дела диктофонной записи переговоров Макеенко с Матросовым, которую сделал последний. Позже запись нашлась, но была исключена из доказательств. В итоге обвинение Макеенко смягчили, переквалифицировав на покушение на дачу взятки. Тем не менее прокуратура настаивала на 4 годах лишения свободы. В феврале 2009 года предприниматель и экс-депутат был приговорен к 7 месяцам колонии общего режима - учитывая уже проведенное время в СИЗО, его отпустили домой. И обвинение, и защита заявляли о намерении этот приговор обжаловать – однако никаких сведений, что он был изменен, обнаружить не удалось.
В свою очередь упомянутый выше Андрей Пригаров был в 2023 году, как известно, признан виновным в мошенничестве (речь шла о событиях, с Макеенко не связанных) и приговорен к пяти годам колонии общего режима.
Бэкграунд: одним из главных действующих лиц дела Макеенко стала тогдашний начальник Матросова, руководитель арбитражного отдела областной прокуратуры Саратовской области Ольга Боброва. Именно этот отдел был ответственен за злополучные иски к ООО "Сквер-3". При этом в ряде источников заявляется о причастности к этому делу ее полной тезки – будущего заместителя председателя Фрунзенского районного суда. Возможно, имеет место быть досадная ошибка. Эта вторая Боброва Ольга Викторовна действительно вела несколько резонансных процессов (например, в очередной раз оставила в силе оправдательный приговор журналисту Сергею Вилкову по иску бывшего депутата и влиятельного застройщика Сергея Курихина; признала виновным в превышении полномочий бывшего директора Саратовского театра оперы и балета Рената Мухамедьярова, продлевала срок ареста бывшей супруге еще одного скандально известного застройщика Алексея Абасова и т.д.). В 2021 году судья Боброва вышла в отставку и теперь, по последним данным, работает педагогом дополнительного образования в школе села Самойловка. Данных, что ранее она якобы работала в прокуратуре области, нет.
Фото - "Деловой Саратов"
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: Юрий Аксененко, Дмитрий Аяцков, Михаил Макеенко, крытый рынок, Олег Грищенко, торговля, прокуратура, Андрей Пригаров


