16/06/2026 13:00Герои спецпроекта "ОМ" "Перемена мест" - знаковые для Саратовской области персоны – не обязательно политики и чиновники, не только тяжеловесы и "паровозы", но и просто те, кто оставили в жизни региона след гораздо более глубокий, чем хотелось им самим. Причем точку отсчета мы осознанно решили чуть сдвинуть, сосредоточившись не на прежних "заслугах" героев, а на их сегодняшнем состоянии – пусть даже сами они не особо стараются его афишировать.
Очевидно, что некоторые фамилии будут повторяться в самых неожиданных комбинациях. Возможно, это поможет объяснить происходящее в регионе - в том числе и нам самим. А еще очень надеемся, что читать это в любом случае будет не менее интересно, чем составлять и писать.
***
Персона: Сурков Александр Викторович, бывший председатель комитета капитального строительства Саратовской области, в 2010-х годах - фигурант одного из самых резонансных коррупционных уголовных дел.
Личное дело: родился 27 ноября 1968 года в поселке Турки Саратовской области.
Окончил местную школу. Поступил в Пензенский политехнический институт, но, проучившись всего два курса, ушел в армию (служил на Кавказе). Вернувшись со службы, трудоустроился в райисполком Турковского района инструктором, был председателем Совета народных депутатов того же района. В 1994 году окончил Саратовский юридический институт имени Курского (специальность – юрист).
В 1995-2001 годах был коммерческим директором АОЗТ "Саратовский домостроительный комбинат". Занимал аналогичную должность на предприятии "Химволокно" в Энгельсе.
С конца 2006 года возглавлял связанное с влиятельным застройщиком Леонидом Писным ООО "Крупнопанельное домостроение".
В 2012 году Сурков был назначен на должность председателя комитета капитального строительства Саратовской области. В сентябре 2013 года задержан по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. В служебном кабинете у него изъяли 7 млн рублей наличными.
Женат, трое детей.
Достижения: имеет знак "Почетный строитель России".
"Этот человек мною обучен всему, всему, что должен знать строитель", - комментировал в 2012 году назначение Суркова председателем регионального комитета капстроительства упомянутый выше застройщик и тогда еще депутат облдумы Писной.
При этом в правительстве Валерия Радаева Сурков до последнего считался одним из самых незаметных и непубличных чиновников.
На судебном процессе его представлял московский адвокат Игорь Бушманов – будущий защитник скандально известного футболиста Павла Мамаева, ещё и, как утверждается в открытых источниках, добившийся прекращения уголовных дел в отношении бывшего командующего Космическими войсками РФ и заместителя губернатора Ставропольского края Бориса Калиничева, первого заместителя главы департамента градостроительной политики правительства Москвы Константина Королевского и др.
За кадром: как известно, заявление на Суркова написал директор ЗАО "Саратовгесстрой" Алексей Панагушин, с которого чиновник, по версии следствия, якобы требовал 10 млн рублей то ли за продление сроков строительства новой набережной в Саратове, то ли за оплату уже выполненных строительно-монтажных работ на этой набережной. После того, как Панагушин передал Суркову в кабинете последнего часть требуемой суммы, тот и был задержан.
Примечательно, что само ЗАО "Саратовгесстрой" (Балаково) традиционно относили к "интересам" бывшего губернатора Саратовской области Павла Ипатова. Например, как утверждалось в СМИ, другой директор этой компании - Александр Шалабанов - одновременно еще и возглавлял ЗАО "Медея", предположительно связанное с бывшим депутатом Саратовской областной думы Леонидом Мажаровым и экс-главой комитета по управлению имуществом ипатовского правительства Александром Бовтуновым.
При этом акционерами "Саратовгесстроя" также называли бывшего зампрокурора Энгельса и Волжского района Павла Канавичева и известного предпринимателя-авантюриста Геннадия Умарова, который еще и якобы выполнял там функции коммерческого директора. Более того, Умаров потом сам признавался в СМИ, что это именно он, по сути, инициировал возбуждение дела по Суркову.
По данным СМИ, госконтракт на строительство злополучной набережной в Саратове с ЗАО "Саратовгесстрой" был заключен еще в 2007 году. Однако в июле 2015 года, вскоре после того как посадили Суркова, контракт был через суд расторгнут – как заявлялось, за неоднократный срыв сроков; с компании якобы даже взыскали неотработанный аванс в размере 117 млн руб. К этому времени ЗАО уже было признано банкротом.
В рамках дела Александра Суркова его адвокаты настаивали на вызове в суд для допроса в качестве свидетелей губернатора Валерия Радаева (Сурков в своих показаниях подчеркивал, что все свои действия согласовывал с губернатором) и Юрия Моисеева, на тот момент – уже бывшего заместителя председателя правительства, курировавшего проект реконструкции набережной. Однако суд был против. К слову, в январе 2026 года тот же Моисеев был задержан в Рязани и арестован по обвинению в покушении на мошенничество в особо крупном размере.
Панагушин в апреле 2016 года был признан виновным в сокрытии налогов, в декабре 2018 года – его приговорили к 6 годам колонии общего режима за мошенничество и злоупотребление должностными полномочиями. Правда, позже этот приговор несколько раз отменялся, Панагушина оправдывали, но потом всё равно заново пересматривали; последнее, что известно - в 2021 году суд решил еще раз вернуть дело в прокуратуру.
В августе 2017 года был задержан и Шалабанов. Сначала по обвинению в растрате, совершенной организованной группой или в особо крупном размере, потом все было переквалифицировано на злоупотребление полномочиями. В мае 2019 года это дело было прекращено в связи с истечением срока давности, но одновременно появилась информация о возбуждении в отношении Шалабанова нового дела – уже по статье "Мошенничество в особо крупном размере". Информации, что оно хотя бы дошло до суда, тоже нет.
Примечательно, что в августе 2014 года тот же Шалабанов, по данным из открытых источников, создал по адресу "Саратовгесстроя" компанию с похожим названием - ООО "Саратовгесстрой-Балаково" (консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, деятельность в области архитектуры, гидрометеорологии, мониторинга состояния окружающей среды и т.д.). В ноябре 2018 года эта компания тоже была ликвидирована. Примечательно, что ликвидатором ее, по тем же данным, был Алексей Клусов, однофамилец и полный тезка (отчества тоже совпадают) одного из членов так называемой банды киллеров, в 2019 году получившего пожизненное лишение свободы.
Бизнес-"тылы": по данным, предоставленным "ОМ" аналитиками Seldon.basis, с 2006 года Сурков не просто был гендиректором ООО "Крупнопанельное домостроение", но и вместе с тем же Писным и его же давним бизнес-партнером Людмилой Сусликовой - учредителем и совладельцем компании. Еще одним ее соучредителем указан исполнительный директор АО "Саратовоблжилстрой" Юрий Исаев, мемориальная доска в честь которого ("Это был человек, который умел слушать и которого слушали") размещена на здании по адресу: Большая Горная, 231/241 – там же, где находилась и общественная приемная депутата Писного. Из тех же данных следует, что Сурков вышел из состава ООО "Крупнопанельное домостроение" лишь в октябре 2024 года. С 2025 года компания находится в стадии банкротства. Кроме того, в 2021 году Сурков словно зачем-то подменял гендиректора в еще одной "писновской" компании - ООО "Профспецстрой" (производство готовых строительных изделий из бетона, цемента и искусственного камня).
С августа 2007 года и по настоящий момент тот же Сурков числится совладельцем ООО "Бетон и раствор" (оно же ООО "БиР", Энгельс, производство изделий из бетона для использования в строительстве), хотя с апреля 2026 года эта компания находится в стадии ликвидации – "принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ".
Примечательно, что в 2019 году ООО "БиР" сменило свой юридический адрес на Энгельс, Химиков, 1, где в свое время размещались цеха "Химволокно" (см. "Личное дело"). Учредителями ООО кроме Суркова значились, по тем же данным, предприниматель Рафик Закиев и Андрей Никифоров, экс-директор ЗАО "Триацетат" (фактически - дочернего предприятия того же "Химволокна"). К слову, в настоящее время Никифоров известен еще и как председатель ликвидационной комиссии ООО "Вершина" (Саратов, строительство жилых и нежилых зданий), учрежденного в 2024 году бывшим председателем комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского района Сергеем Дёминым (считался одним из наиболее преданных членов команды экс-главы района Дмитрия Лобанова, в 2018 году был признан виновным в мошенничестве с земельными участками и получил 3 года колонии) и Александром Ямгуровым (во времена того же Лобанова с ним связывали целую сеть энгельсских управляющих компаний; в настоящее время, судя по всему, занимается в Энгельсе производством БАДов, парфюмерных и косметических средств).
Наконец, в октябре 2025 года Александр Сурков в одиночку учреждает и возглавляет ООО "Азовская строительная компания" в Донецке. Основной вид деятельности компании – строительство жилых и нежилых зданий, среди дополнительных - строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями, деятельность в области архитектуры и т.д.
Суд да дело: сам Сурков утверждал в суде, что целью происходящего было убрать его с должности председателя комитета капстроительства. Передачу себе 7 млн рублей он не отрицал, но утверждал о договоренности с тем же Панагушиным о передаче этих денег другой фирме для завершения работ по причальной стене. "В связи с тем, что мы не успевали ко Дню города отремонтировать эту стену, было решено ее заштукатурить и покрасить. Но в связи с тем, что деньги были получены (судя по всему, "Саратовгесстроем". – "ОМ".), я предложил "Саратовгесстрою" оплатить из этих средств заказ новой стены", - заявлял он суду, настаивая, чтобы обвинение ему было, как минимум переквалифицировано на превышение должностных полномочий или злоупотребление ими.
В октябре 2013 года СМИ сообщили, что, находясь в СИЗО-1, подсудимый Сурков получил серьезную травму ноги – по одной из версий, перелом шейки бедра. После этого пресс-служба УФСИН распространила комментарий, что никаких претензий к сотрудникам СИЗО подследственный не имеет и травма получена им по собственной неосторожности. Несколько судебных заседаний тогда было проведено прямо в палате отделения травматологии областной больницы.
Наказание Сурков в итоге получил суровое: 10 лет лишения свободы и штраф в 0,5 млрд рублей. В феврале 2018 года он вышел на свободу по УДО за примерное поведение, однако в июле того же года Верховный суд Башкортостана решение об освобождении Суркова отменил, лишь снизив сумму штрафа в 10 раз. По данным СМИ, бывшего чиновника тогда снова отправили в колонию. При этом особо не скрывалось, что инициатором отмены решения по УДО фактически стал тогдашний начальник СУ СК России по Саратовской области Николай Никитин (в 2019 году вышел в отставку, скончался в июле 2022 года), направивший соответствующее обращение в республиканскую прокуратуру.
Бэкграунд: по тем же данным из открытых источников, комитет капитального строительства Саратовской области, который в 2012-2015 годах возглавлял Александр Сурков, с ноября 2017 года находится в ликвидации. Последним его руководителем был проходивший по делу Суркова свидетелем Олег Гейн. В 2019 году уголовное дело о превышении должностных полномочий возбудили в отношении самого Гейна – речь якобы шла о спорной с точки зрения закона "предоплате" при закупке за счет бюджета оборудования для тогда еще только строящегося аэропорта "Гагарин". В настоящее время Гейн, также, как и Сурков, тоже занимается строительным бизнесом.
Фото - 4vsar.ru
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: Александр Сурков, застройщик, Леонид Писной, набережная, Павел Ипатов, Валерий Радаев, уголовное дело


