04/08/2026 12:30Герои спецпроекта "ОМ" "Перемена мест" - знаковые для Саратовской области персоны – не обязательно политики и чиновники, не только тяжеловесы и "паровозы", но и просто те, кто оставили в жизни региона след гораздо более глубокий, чем хотелось им самим. Причем точку отсчета мы осознанно решили чуть сдвинуть, сосредоточившись не на прежних "заслугах" героев, а на их сегодняшнем состоянии – пусть даже сами они не особо стараются его афишировать.
Очевидно, что некоторые фамилии будут повторяться в самых неожиданных комбинациях. Возможно, это поможет объяснить происходящее в регионе - в том числе и нам самим. А еще очень надеемся, что читать это в любом случае будет не менее интересно, чем составлять и писать.
***
Персона: Данилов Михаил Викторович, доктор политических наук, бывший идеолог мэрии Саратова, известен благодаря широте "географии" (как в прямом, так и переносном смысле) своей деятельности.
Личное дело: родился в Саратове в 1979 году.
В 2001 году с отличием окончил Саратовский государственный университет имени Чернышевского, специальность "Политология". Кроме того, по некоторым данным, учился в Российском государственном торгово-экономическом университете.
В 2003 году защитил кандидатскую диссертацию "Партии в политическом пространстве современной России", в 2015 году – докторскую "Институты, механизмы и технологии политизации общества в постсоветской России (1990-е – 2000-е годы)".
В 2015 году стал профессором кафедры политических наук юридического факультета СГУ. Научную квалификацию повышал, по данным из открытых источников, в Турции, США и Чехии.
Работал заместителем председателя комитета по финансам мэрии Саратова. В январе 2017 года возглавил в городской администрации комитет по общественным отношениям, анализу и информации. Но уже в ноябре того же года уехал в Республику Марий Эл, где был назначен на должность министра природных ресурсов, экологии и окружающей среды, а в декабре стал министром внутренней политики Республики.
В конце 2021 года вернулся в Саратов, работал проректором Саратовского областного института развития образования по инновационной и проектной деятельности (примечательно, что, судя по информации на сайте СОИРО, в настоящее время данная должность в штатном расписании отсутствует в принципе).
В 2023 году снова кардинально сменил место работы, став первым заместителем главы администрации города Урай (Ханты-Мансийский автономный округ). В мае 2025 года был назначен исполняющим обязанности ректора Северного (Арктического) федерального университета в Архангельске. С 20 июля 2026 года руководит вузом без приставки "и.о.".
Достижения: в 2017 году будучи, как писали СМИ, идеологом саратовской мэрии, выступил с идеей организовать в центре Саратова манекен-челлендж в рамках популяризации "объектов нематериального культурного наследия". Несколько раз критиковался депутатами за отсутствие конкретики в своих выступлениях, размытые формулировки в докладах и т.д.
Но больше всего стал известен благодаря не очень успешному участию в "гастролях" саратовских чиновников в Марий-Эл в 2017 году. Напомним, бывший зампред правительства Саратовской области Андрей Россошанский тогда занял в республиканском правительстве должность первого зампреда; успевший поработать в администрации Саратовского района, минсельхозе и минэкономразвития Александр Гречихо - министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Данилов возглавил сначала министерство природных ресурсов, затем министерство внутренней политики. Причем тот же Россошанский всех заверял, что саратовская команда приехала в Йошкар-Олу надолго: "Дело не в деньгах, не в каких-то заработках. Дело – в результате, в достижении более сложных целей <…> Но повторю: никто из нас даже не заикается, чтобы вернуться обратно". Тем не менее сам он ушел в отставку уже через год, а вернувшись в Саратов, якобы даже был вынужден искать работу через соцсети. Информация об увольнении Данилова и Гречихо появилась в сентябре 2021 года.
К слову, в министерстве природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл Данилова тогда сменил тоже саратовец – бывший министр информации и печати Саратовской области Владимир Шутов, судя по всему, задержавшийся в Йошкар-Оле из всей этой команды дольше всех. Во всяком случае, по данным из открытых источников, в 2024-2025 годах он еще был и.о. директора подведомственного республиканскому министерству образования лечебно-оздоровительного комплекса "Лесная сказка" в поселке Сурок Медведевского района.
За кадром: по некоторым данным, в Марий-Эл Данилов, помимо министерства природы и министерства внутренней политики, якобы успел поруководить еще и минюстом и даже выступить ликвидатором Конституционного суда Республики Марий Эл. Судя по всему, возникла некоторая путаница – в феврале 2018 года (то есть уже при Данилове) минюст был переименован в министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции, а в январе 2025 эти направления, предположительно, снова развели в два разных ведомства.
Одной из наиболее вероятных причин отставки министра Данилова принято считать провал "Единой России" ниже результата КПРФ (33,43 и 36,3% соответственно) на выборах в Госдуму в 2021 году и якобы самый низкий в ПФО рейтинг Владимира Путина. Кроме того, весной 2021 года произошел скандал, связанный с якобы разосланным по главам администраций документом за подписью министра внутренней политики республики Марий Эл Михаила Данилова о недопустимости использования муниципальных учреждений в качестве площадки для проведения мероприятий "радикально настроенными последователями марийской традиционной религии". Такой запрет представители традиционной религии почитали оскорбительным (тем более, что в тексте даже не указывалось, на основании чего их вдруг сочли радикалами) – дело тогда едва не дошло до суда.
Примечательно, что еще в ноябре 2018 года появилась информация, что Данилов может вернуться из Йошкар-Олы в Саратов, став депутатом Саратовской гордумы вместо сложившего полномочия застройщика Александра Исаева. Он избирался по списку, следом за ним был как раз Данилов и директор центральной городской библиотеки Саратова Ирина Кононенко. "Я ровно год работаю в Республике Марий Эл, в команде Александра Александровича Евстифеева (ушел с поста главы Марий Эл в отставку в мае 2022 года, в сентябре 2024 года скончался. – "ОМ".). Перед нами стоят сложные, важные и интересные задачи и проекты. Поэтому возможность стать депутатом не рассматриваю даже теоретически", — категорично заявлял Данилов. В итоге депутатский мандат был тогда передан Кононенко, но в 2021 году Данилов все равно вернулся в Саратов.
Бизнес-"тылы": по данным, предоставленным "ОМ" аналитиками Seldon.basis, еще в сентябре 2015 года доктор политических наук и будущий министр Михаил Данилов стал одним из учредителей Автономной некоммерческой организации "Центр региональных политических исследований" (ЦРПИ). Среди других ее соучредителей – нынешний первый замминистра внутренней, региональной и муниципальной политики Саратовской области, доцент кафедры политических наук СГУ Денис Попонов и директор стоматологии "Золотая нить" Дмитрий Афанасьев. Позже туда также вошли ученый секретарь ученого совета СГУ (и еще один доцент той же кафедры) Вера Семенова, бывший совладелец ООО "Национальная строительная компания" и нынешний владелец и руководитель строительной компании ООО "ВолгаСтрой" Феликс Тарханов и др. В 2017-2021 годах туда входила и депутат Саратовской гордумы, "Надежда губернии" Маргарита Козлова, она же – экс-председатель студенческого профсоюза СГУ имени Чернышевского. Напомним, в 2011 году выяснилось, что профсоюзный лидер Козлова записала 10 тысяч студентов якобы без их ведома в только создаваемый тогда Общероссийский народный фронт. Всё закончилось массовым исходом возмущенных студентов из ОНФ. На их сторону настолько явно встало и тогдашнее руководство вуза во главе с ректором Леонидом Коссовичем и начальником управления по правовому и кадровому обеспечению Еленой Сергун (впоследствии – адвокатом) и т.д., что многие знакомые с этой ситуацией пришли к выводу, что Козлову тогда просто "слили".
Примечательно, что еще в 2019 году Маргарита Козлова, по тем же данным, стала гендиректором созданного департаментом по управлению государственным имуществом Югры автономного учреждения "Экспертно-координационный центр "Открытый регион" в Ханты-Мансийске, а с 2023 года – возглавляет целый департамент культуры Ханты-Мансийского округа. Так что вполне вероятно, что это именно она оказалась своеобразным покровителем бывшего коллеги по ЦРПИ Данилова перед его назначением в администрацию города Урай. Тем более, что, например, и.о. директора "Открытого региона" после нее стала Евгения Романова, в 2017-2025 годах – руководитель все того же "Центра региональных политических исследований" в Саратове. Впрочем, на должности первого заместителя главы администрации Урая Данилов тоже особо не задержался – и снова не обошлось без скандала (см. "Суд да дело").
Данилов, который в 2015-2016 годах был еще и гендиректором ЦРПИ, вышел из его состава еще в 2019 году (то есть оставался там и работая в правительстве Марий Эл), в настоящее время центр по-прежнему числится действующим, владельцем и гендиректором его значится некий Денис Гусев.
Примечательно, что за все эти годы АНО ЦРПИ не раз меняло свой юридический адрес – Саратов, проспект Строителей, 13а (жилая 5-этажка в Ленинском районе), Московская, 55 (бизнес-центр, традиционно связываемый с экс-главой Саратова Олегом Грищенко, ныне – здание первого кассационного суда) и т.д. В настоящее время (с 2019 года) ЦРПИ, по тем же данным, "прописан" по адресу: Московская, 50. Однако, по данным интернет-сервисов, на самом деле никакого Центра региональных политических исследований в этом малоэтажном жилом доме нет.
Суд да дело: отставка будущего ректора Михаила Данилова в мае 2025 года с должности первого заместителя главы администрации города Урай произошла через несколько дней после возбуждения уголовного дела в отношении одной из его подчиненной Натальи Емшановой, начальника управления по развитию местного самоуправления, которое курировал бывший первый зам. Чиновницу обвинили в присвоении около 500 тыс. рублей из субсидии, якобы выделенной местной церкви, а конкретно - на культурно-массовые мероприятия воскресной школы. Позже СМИ сообщили о предъявлении экс-чиновнице еще и обвинения в получении взятки в особо крупном размере и вымогательстве. Приговор ей, судя по всему, не вынесен до сих пор.
После произошедшего и отставки Данилова управление, которым руководила Емшанова, было ликвидировано. Сам он свое увольнение из администрации с делом Емшановой не связывал, а ссылался на то, что якобы просто получил новое предложение по работе.
Бэкграунд: примечательно, что исполняющим обязанности ректора САФУ имени Ломоносова Данилов был назначен в мае 2025 года, а перед этим, в сентябре 2024 года, архангельские СМИ сообщили о возбуждении уголовных дел в отношении одного из проректоров вуза и секретаря приемной комиссии. Оба обвинялись в злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге. По версии следствия, речь шла о некой схеме по незаконному зачислению граждан в очную аспирантуру вуза без проведения экзаменов для получения отсрочки от призыва по частичной мобилизации.
Более того, по данным из открытых источников, в феврале 2026 года – то есть уже при Данилове - в суд обратилось министерство образования Саратовской области, потребовавшее взыскать с САФУ имени Ломоносова ранее выданную "субсидию в форме гранта" и проценты за пользование чужими денежными средствами, общая сумма иска превышала 50 млн рублей. Судя по материалам дела, субсидия из областного бюджета вузу была предоставлена еще в 2024 году на развитие инфраструктуры: капитальный ремонт фасада, кровли, учебных помещений и т.д. Правда в итоге суд требования минобраза удовлетворил частично, взыскав с вуза лишь 100,8 тыс. рублей – выяснилось, что часть гранта в размере 9,8 млн рублей вуз якобы успел вернуть в бюджет раньше (дело №А05-1857/2026).
В свою очередь сам САФУ во главе с Михаилом Даниловым уже поспешил избавиться от части своего имущества. Иск о принятии в казну РФ более 4 га земли на острове Мудьюгский в Белом море пока не рассмотрен (дело № А05-8694/2026).
Буквально вчера, 3 августа выяснилось, что Рособрнадзор вынес Северному (Арктическому) федеральному университету имени Ломоносова предостережение по поводу нарушения неких обязательных требований. В самом вузе ситуацию пока не комментируют.
Фото - ИА "Панорама Саратова"
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: Михаил Данилов, мэрия Саратова, Андрей Россошанский, суд, вуз, Марий Эл, Ханты-Мансийский автономный округ

