Конкурс по отбору перевозчиков на регулярные автобусные маршруты в Саратове вновь будет продлен. Соответствующее предписание в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города направило УФАС по Саратовской области. Такое решение антимонопольная служба вынесла после проверки, проведенной по заявлению компании "Властелин".
Напомним, ранее администрация уже неоднократно продлевала срок аукциона, внося туда поправки – дописывая новые лоты и строки, которые реальной правовой нагрузки не имели.
В своем предписании УФАС требует "внести изменения в извещение и документацию о проведении открытого конкурса, приведя их в соответствии с требованиями действующего законодательства".
Проведенная проверка подтвердила доводы заявителя. В частности, в документации из-за несогласованности присутствуют разночтения (документация делится на разделы, в которой есть пункты с совпадающими номерами. Именно в этом и нет согласованности. – "ОМ".) "Указанное обстоятельство может привести к нарушению порядка проведения торгов и прав участников конкурса", - сказано в решении УФАС.
Более того, непонятно изложена информация о возрасте транспортных средств, которые должны выпускаться на маршруты. "Дата первой регистрации ТС – 01.12.2018, срок эксплуатации 0. Дата первой регистрации ТС – 01.12.2017, срок эксплуатации – 0,83 г. (8 полных месяцев)", - написано в конкурсной документации. "Лучшими условиями в данном случае являются транспортные средства, максимальный срок эксплуатации которых для осуществления регулярных перевозок - наибольший в течение срока действия свидетельства", - поясняет региональное управление ФАС. Как считают в надзорной организации, в итоге это может привести к искажению результатов оценки, когда новое транспортное средство с максимальным сроком эксплуатации в течение срока действия свидетельства не будет оценено как лучшее условие.
В отчете о проверке отмечается, что конкурсная комиссия наделена широкими полномочиями. УФАС считает, что эти полномочия приведут к злоупотреблениям со стороны организаторов конкурса, так как исходя из документации имеют возможность основываться на субъективном мнении. "Указанное обстоятельство не соответствует принципам открытости и прозрачности проведения торгов", - подчеркивает ведомство.
Обращается внимание, что горадминистрация объявляла конкурс по 87 лотам – городским автобусным маршрутам, а 7 декабря появились сведения о еще одном новом лоте. "Это свидетельствует об изменении предмета торгов и является недопустимым в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 22 Закона об организации регулярных перевозок", - поясняют антимонопольщики.
На основании этих и других доводов УФАС посчитало жалобу "Властелина" обоснованной.
Исправить недочеты мэрия должна до 29 декабря и до 10 января оповестить об устранении нарушений УФАС.
Ранее "ОМ" сообщал, что объявленный 9 ноября администрацией Саратова конкурс на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в этом году не состоится. В документацию конкурса вносились изменения (увеличилось количество лотов), и процедуру пришлось переносить. Изначально заявки на тендер от участников собирались до 14 декабря, а после внесения некоторых изменений эти сроки сдвинулись до 9 января. С учетом последней информации можно с уверенностью говорить, что теперь победитель аукциона станет известен не ранее конца января. Для жителей Саратова это значит, что еще и в начале следующего года в Саратове пассажиров будут перевозить компании, деятельность которых 9 октября была признана 12-м Арбитражным апелляционным судом незаконной.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: Саратов, Ной, Властелин, автокомбинат-2, компания, перевозки
