В Саратовской области предложили поддерживать муниципалитеты через выделение большего числа отчислений. Соответствующий законопроект представили 2 декабря на рабочей группе комитета по налогам и бюджету регионального парламента.
Депутат-коммунист Владимир Есипов, который является соавтором законопроекта, отметил, что поскольку постановление правительства области "Об исполнении условий заключенных соглашений" и план мероприятий по росту доходов бюджета, оптимизации оздоровления государственных финансов Саратовской области на период до 2020 года, начиная с 1 января 2021 года, перестает быть актуальным, у регионального бюджета нет ограничений, чтобы передать бюджетам районов больше доходов НДФЛ и от единого сельскохозяйственного налога.
С 2017 года бюджеты районов получают минимум налогов, собираемых с территорий. Поэтому имеющихся средств у муниципалитетов недостаточно, чтобы реализовывать свои полномочия в рамках компетенций.
Также он отметил, что в раздаточном материале были положительные отзывы прокуратуры и минюста, но остались только негативные отзывы правительства и контрольно-счетной палаты области. "Я предполагаю, что вынесли законопроект, чтобы отклонить", - выразил мнение коммунист. Свою точку зрения он объяснил тем, что законопроект был внесен полгода назад, и с того времени собиралась только рабочая группа для его обсуждения.
По его словам, подобные законы действуют в Тамбовской области. Он добавил, что перед заседанием во все муниципалитеты направили текст законопроекта, чтобы узнать отношение местных властей к этому проекту. "Из 42 муниципалитетов только три высказались против. Поэтому просим принять поправки, принять законопроект", - подчеркнул Есипов.
Председатель комитета Владимир Капкаев уточнил, что отзывы прокуратуры и минюста были нейтральными, так как в них просто шла речь о том, что ничего в законодательстве не изменится, если законопроект будет принят.
"Учтена ли в законопроекте большая территория области? В одном углу может быть урожай, в другом засуха. Учтены ли выпадающие доходы?" - обратился к автору законопроекта депутат Дмитрий Ханенко ("ЕР").
Для таких ситуаций в регионе предусмотрены дотации и субвенции, о которых периодически отчитывается министерство сельского хозяйства, добавил Есипов и пояснил, что их законопроект не направлен на выделение средств в качестве компенсации. "Поправки, если вступят в силу, позволят выполнять базовые полномочия, предусмотренные 131-ФЗ ("Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". – "ОМ".).
"Чем лучше отработало муниципальное образование, тем больше получит район. Это мотивирует", - добавил Александр Анидалов (КПРФ).
Присутствующие пояснили, что в связи с нацпроектами действие постановления и план мероприятий пролонгируются до конца 2024 года, поэтому сейчас принятие этого законопроекта невозможно.
"Если не хотите взять в учет мнение КПРФ, то примите в учет мнение глав муниципалитетов. 90% - за. Все они не могут быть идиотами", - обратился к коллегам Есипов.
"Концепция – правильная, логичная. Она недоработана. Суть не в запятых, а людях, которые стоят за этим. Если говорим о перераспределении, то говорим о том, что могла зародиться конкуренция, улучшиться инвестиционный климат. Ни один глава не стимулируется никак, кроме хорошей оплеухи. Где экономические стимулы? Почему вопрос упирается в "одного человека", того, кто ставит подпись под документом? За последний год мы больше приняли законов, чтобы оштрафовать гражданина, а не простимулировать", - охарактеризовал законопроект член фракции ЛДПР Станислав Денисенко.
Председатель комитета Владимир Капкаев ("ЕР") вынес законопроект на заседание комитета для принятия решения.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: КПРФ, НДФЛ, Саратовская областная Дума, Владимир Есипов, Александр Анидалов
