На протяжении года, если не больше, разговоров об этом так много, что термин «урбанизм» стал для разной степени продвинутости саратовцев некоей обыденностью, фоном. При этом складывается ощущение, что все разговоры об урбанистике на самых разных площадках — от международного форума «Среда для жизни: Квартира и город», который некоторые уже иронично называют межгалактическим конгрессом, до «Недели «Стрелки» и фестиваля «Городские выходные» — что-то вроде дани моде или вовсе маниловские прожекты. Учитывая, что наш регион, как и большинство российской провинции, находится на бюджетно-налоговом крючке федерального центра, а экономика разрушена и деиндустриализирована, денег, как правило, не хватает не только на какие-то глобальные проекты вроде масштабной реконструкции исторического центра или строительства скоростного трамвая, но и на банальную починку рвущихся коммуникаций или благоустройство улиц. В этой связи отдельные наблюдатели уже скептически высказались, что в минувшем году консалтинговому бюро «Стрелка» без конкурса перепали 3,8 млрд рублей на разработку перечня стандартов по развитию городских пространств. Как известно, специалисты бюро начали с Саратова, который стал одним из трех пилотных городов, где будут тестироваться новые объемно-пространственные регламенты.
По оценке специалистов, 26% российских городов застроены по тому же принципу, и если опыт с Саратовом даст положительный результат, его распространят и на них. А всего за 3,8 млрд рублей «Стрелка» выполнит 120 проектов развития городских пространств для 40 крупных городов и еще 319 моногородов. Всё это предстоит сделать к ЧМ-2018 по футболу.
Что ждёт наш город в результате столь глобального проекта, пока говорить сложно. Тем не менее, взятый региональными властями курс на превращение Саратова в «город для людей» — начинание прогрессивное, хотя у пессимистов всегда будут сомнения в реализуемости изменений, особенно на фоне нынешней «непростой ситуации» в экономике.
Чтобы разобраться в громадье урбанистических планов, мы говорим с нашими экспертами, многие из которых, к слову, сами имеют непосредственное отношение к вышеописанным глобальным мероприятиям.
Денис Жабкин, блогер
Александр Ермишин, координатор общественного объединения «Жить здесь!»
Евгений Трухачев, корреспондент ИА «СарБК»
Николай Новичков, главный архитектор бюро SNOU Project
Анна Фёдорова, журналист
Лилия Титова, руководитель саратовской редакции газеты «Urbanist»
Наталья Маус, заместитель главного редактора делового издания «Бизнес-вектор»
Игорь Сорокин, музейщик
1. Чем закончатся разговоры об урбанизме в Саратове: приведут ли они к существенной трансформации городской среды или всё ограничится косметическими изменениями к выборам?
Игорь Сорокин. Очень хочется, чтобы первое. Хотя, конечно, никто не может гарантировать, что административный ресурс, от которого сейчас зависит движение в заданном направлении, после выборов останется в тех же руках. Что не сменится вектор или масштаб чиновничьих интересов. Тем не менее, закон сохранения энергии гласит, что накопленный потенциал рано или поздно должен «выстрелить». Разумеется, без конструктивного подхода нет смысла «взбивать пену» — косметика быстро обветшает, дизайн выветрится. Необходимы осмысленные действия — стрелять нужно не только метко, но и по цели.
Типичный пример «самостийного» благоустройства двора на рабочей окраине Саратова.
Денис Жабкин. Проект рассчитан не на один год. Поэтому косметическими изменениями к выборам вряд ли ограничится. Проект федеральный и, исходя из целей, серьёзный, в который вкладываются немалые деньги в течение нескольких лет. По его итогам будут созданы федеральные стандарты по жилищному строительству и развитию общественных зон в сложившейся застройке и при освоении новых территорий, а также система оценки качества городской среды.
Наталья Маус. В 2015 году «Стрелка» говорила о создании масштабного детского парка «Швамбрания» на бывших землях НИИСХ Юго-Востока, обустройстве пешеходной зоны, пляжа в черте города, причала для яхт и маломерных судов, а также собиралась представить план жилой застройки на ул. Шехурдина.
Однако спустя два года фронт работ существенно поменялся. Основные силы были брошены на разработку дизайн-кода центральных улиц, в соответствии с которым власти причешут вывески и рекламу, а также проект реконструкции Привокзальной площади.
При этом проект жилой застройки на ул. Шехурдина, детский парк «Швамбрания» как-то выпали из оборота, по крайней мере, даже эскизов на эту тему не выносилось на обсуждение.
Вполне логично предположить, что дальше баннерной революции и приведения вывесок к однообразию дело в Саратове не пойдет. Будут какие-то телодвижения по облагораживанию пешеходной зоны, модный проект по Комсомольскому поселку тоже не надо сбрасывать со счетов.
А вот пляж в черте города оказался просто взрывоопасной темой. Логично будет этот суперпроект тихонько задвинуть, когда отгремят очередные выборы по системе «62,2%». Тем более что тут нужно намывать дно, устанавливать защитные молы, переносить сточные коллекторы — и всё непонятно, за какие средства, тянущие в совокупности на миллиард рублей. В общем, это зыбучие пески реальности, которые столичным реформаторам с цветными мелками и набором лекций про всё хорошее не одолеть.
Вообще, кажется, что пресса излишне много внимания уделяет «стрелочникам» с их цветными картинками. Сейчас все их действия больше похожи на имитацию и талантливое освоение 3,8 млрд рублей, которые институт выиграл на организацию праздника жизни для тех городов, где не будет чемпионата мира по футболу-2018.
«Стрелочники» всячески избегают прямых разговоров с общественностью и уходят от попыток увязать их картинки с проектами реальных структур типа РЖД. Насколько нам известно, это ведомство будет реконструировать вокзал и совсем не против детально разобрать и, может быть, увязать свои концепции с предложениями московских урбанистов.
Николай Новичков. По поводу урбанизма в Саратове отвечу, что наше бюро на данный момент закончило проект благоустройства ул. Рахова, совместно со STRELKA KB и институтом «Саратовгражданпроект». Проводили опрос 679 респондентов, постарались учесть видение этой улицы горожанами. Надеюсь, что реализовать задуманное удастся максимально качественно и близко к проекту. Дальше будем работать с ул. Московской.
Тестовое «хипстерское» благоустройство Привокзальной площади Саратова.
Александр Ермишин. Давайте смотреть правде в глаза: об урбанизме и урбанистике в последнее время ведутся не только разговоры. Скажу больше, разговоров, а вернее осмысления и обсуждения внезапно предложенной повестки явно не хватает. Всё происходит методом «причинения добра», перенесением на саратовскую землю успешных где-то в других городах практик. Причем методы, которые используются, можно отчасти сравнить с методами, применяемыми при коллективизации сельского хозяйства в первые годы советской власти. Срочность, напор и щедрость, с которыми это происходит, дают серьезные основания полагать, что все это приурочено действительно к президентской кампании 2018 г. и плавно или резко закончится по ее окончании. С другой стороны, нам, горожанам, нужно цинично использовать данный тренд, чтобы ситуативные финансирование и активность действительно не ограничились какими-то косметическими изменениями.
Анна Фёдорова. На мой взгляд, разговоры об урбанистике в Саратове закончатся косметическим ремонтом центральной части города. В ноябре прошлого года я была в числе участников фокус-группы, которую опрашивали руководители саратовского проекта КБ «Стрелка». На встрече я и еще несколько участников рассказали Алене Жмуровой (старший консультант КБ «Стрелка», архитектор.— Авт.) о реальных проблемах города: плачевном состоянии коммуникаций и дворов, о том, что из отдаленных районов Саратова сложно добраться в центр и т.д. Я почему-то была уверена, что к нашим словам московские специалисты прислушаются, но, как мы видим из того, что происходит в городе сейчас, кроме как на центр власти и проектировщики никуда не смотрят. Хотя, я уверена, «урбанизацию» следует начинать именно с районов, так как там потребителей урбанизма больше. У меня под окном есть хороший пример — огромная лужа, которую невозможно обойти. И таких луж, я уверена, в городских дворах много, но они не особо кого-то кроме жителей интересуют. А ведь урбанизм направлен на развитие городов, а города — это люди. И мне искренне непонятно, почему никто о людях не думает. Согласитесь, как-то не очень приезжать в чистый отреставрированный центр в грязных ботинках, не потому что ты их не помыл, а потому что испачкался по дороге.
Еще для меня очень показателен пример с рекламой «Городских выходных». Весь центр увешан баннерами, но в Заводском, например, уведомлять жителей о городском фестивале не посчитали нужным. Обидно, что и московские эксперты, и местные власти видят город от вокзала до набережной. Еще обиднее, что они не верят в собственные силы и сгоняют людей на один из дней фестиваля, используя административный ресурс.
Евгений Трухачев. Все зависит не только от желания местных начальников, а от того, как вообще будет развиваться федеральный пилотный проект по благоустройству городов. Фактор приближающихся выборов, конечно, играет свою роль, но я думаю, что им всё не исчерпывается. Насколько я понимаю, это своеобразная компенсация Саратову за то, что он не попал в число городов, куда потекли деньги в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу. Поэтому реализация этого проекта, с одной стороны, зависит от федеральных раскладов, в том числе от того, какое место в политической иерархии в ближайшие годы будет занимать Вячеслав Володин. С другой стороны, воплощение всего этого громадья планов зависит от местных исполнителей. Проблемы с исполнением были, есть и будут. Если местные чиновники и подрядчики будут заниматься просто освоением денег, а улучшение условий жизни граждан будут ставить на второй план — тогда, конечно, значительная часть задуманного не будет реализована.
Лилия Титова. Вообще, как правило, разговоры мало к чему приводят. Поговорили и забыли. Пока эти дискуссии актуальны, у населения есть некое воодушевление к преобразованиям. А в итоге лекторы уедут, и ничего не останется. Для меня ответ на вопрос о существенной трансформации очевиден. Глобальных преобразований ждать не стоит. Это совершенно другой уровень. Всё, что сейчас происходит,— это демо-версия, пробник. Хотите полный пакет? Скачайте платное приложение. Есть ощущение, что глобальных целей никто и не ставил. Так, марафет навести. Какой смысл начинать с поверхностного благоустройства, если есть более значимые проблемы, которые необходимо было решить еще вчера? Например, транспортная инфраструктура. Зачем мне раскрашенный асфальт, если я не могу без проблем добраться из одной точки города в другую?
2. Обладает ли Саратов своими профессиональными (учёные местных вузов и специалисты проектных институтов) и общественными (гражданские объединения, инициативы и сообщества) ресурсами для преобразования среды? Насколько они могут самостоятельно формировать «урбанистическую повестку»?
Наталья Маус. Сложно сказать. Нам хватает ума придумать, но не хватает сил осуществить. Вполне реальный, прагматичный вариант построения урбанистического будущего для региональных центров не первой величины предлагает философ Булат Столяров в публикации в «Ведомостях» «Первая лига городов» (https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/04/25/687224-pervaya-liga-gorodov). Там речь идет о миллионниках, но механизм определения цены вопроса и привлечения средств реален и для так себе мегаполисов типа Саратова. При этом не нужно проводить шумные тусовки урбанистов и пляски с бубнами.
Вообще, не очень понятно, как у «Стрелки» будут складываться отношения с другими городами, если в рамках пилота ее представители не очень идут на контакт с людьми, болеющими за Саратов, избегают дискуссий и острых углов. Ведь, по официальным данным, за 3,8 млрд рублей «Стрелке» предстоит выполнить 120 проектов развития городских пространств для 40 крупных городов и еще 319 моногородов. Как «стрелочники» впишут свои эскизы в грубые реалии российской глубинки? Видимо, ее тоже осчастливят мимоходом и ненадолго.
«Типовое» пространство трущоб в Мясницком овраге Саратова образца 2017 года.
Игорь Сорокин. Разумеется, обладает. При этом саратовские специалисты точно так же работают в других регионах — причём зачастую являются экспертами и лидерами мнений. Хорошо известно, что нет пророка в своём отечестве. Чаще всего мы начинаем что-то ценить или узнавать, получив сигнал извне: это интересно миру, значит, и нам стоит обратить внимание, начать уважать-ценить-гордиться. Сигнал получен — город начал меняться. Профессионалы прекрасно знают городские проблемы. Именно в этот момент и необходимо максимально подключать местные силы. В том числе, разумеется, и гражданские инициативы. Я знаю далеко не всё, но могу назвать ряд организаций, в деятельности которых я в разной степени принимаю участие или сочувствую их инициативам: фонд «Город в развитии», клуб «Не за тридевять земель», сообщество «Жить здесь!».
Лилия Титова. Безусловно, город обладает профессиональными ресурсами. Есть и ландшафтные архитекторы, и градостроители, и урбанисты. Много профессионалов действительного высокого уровня. Раз у нас такие высококлассные профессионалы, то почему мы нуждаемся в преобразованиях, спросите вы. Ответ прост. Во-первых, проект по нормам и результат — совершенно разные вещи. Застройщик диктует свои условия. Во-вторых, много проектов уходит в стол. Проект реконструкции и благоустройства набережной был разработан и не один раз, а уж сколько спроектировано парков для Глебучева оврага — не счесть. То есть вектор развития определен уже давно. Нужен был мощный катализатор для начала действий.
Что касается общественной инициативы, то здесь дела обстоят иначе. Активных сообществ в городе мало. Можно посчитать по пальцам. Первое что пришло на ум — это экологическое движение «Зеленый бык» и Саратов Велосипедный. Они изо всех сил стараются взаимодействовать с горожанами, вовлекать их в общественную жизнь. Но эти сообщества элитарные, они не могут заинтересовать абсолютно всех. Да и в целом урбанистика — это не для каждого. Кому-то всегда будет безразлично, что происходит, как ни старайся.
Евгений Трухачев. В Саратове много светлых голов, в университетах сидят специалисты, которые уже давно могли бы изменить облик города к лучшему, если бы к ним прислушивались. Просто на их советы и рекомендации не было спроса. Теперь, когда из Москвы пришел приказ равняться на урбанистику, делается это под руководством московских же или заграничных экспертов. Простой пример — в СГАУ есть кафедра ландшафтного дизайна. Они годами дают чиновникам советы по озеленению, а те 20 лет делали и продолжают делать все с точностью до наоборот. За всё время существования кафедры она выпустила 700 специалистов, и ни один из них не нашел работу в Саратове. Знания и навыки, даже те, что под рукой, не востребованы. Пришла «Стрелка», и вдруг оказалось, что у нас в городе есть современные архитектурные мастерские, которые могут заниматься планированием городского пространства. Почему же раньше власти к ним не обращались? Сначала следовало бы прислушаться к мнению местных ученых и архитекторов, а потом уже искать разных диковин в других регионах и за рубежом. Но опять же, повторюсь, повестку изменений определяют не местные чиновники, а команда из Москвы.
Денис Жабкин. Многие иногородние эксперты в сфере архитектуры говорят, что саратовская архитектурная школа — очень сильная, её специалисты востребованы. Об этом свидетельствует и то, что саратовские архитектурные бюро и проектные институты получают заказы из других городов и успешно реализуют в них свои проекты. Но насчёт того, чтобы самостоятельно формировать повестку и реализовать что-то — не хватает каких-то ресурсов. Например, в САДИ СГТУ создаётся огромное количество дипломных работ, связанных с преобразованием среды. Тот же проспект Кирова, реконструкции скверов, Детского парка, различные транспортные развязки. Однако в реализации никто не заинтересован. А вот когда «Стрелка» представила свою концепцию развития проспекта Кирова и набережной, все сразу засуетились, сказали что-то вроде «вон оно как красиво можно сделать». А ведь при этом местные архитекторы давно предлагали кипу подобных проектов, но о них никто даже не знал.
Это говорит о том, что ресурсами для преобразования среды местные специалисты практически не обладают. Они лишь работают по заказу, не являясь инициаторами, по моему наблюдению.
С городскими сообществами ситуация грустная. Хотя пару лет назад была совсем безысходность. Сегодня обращают внимание на инициативы, исходящие от некоторых общественных организаций, и даже реагируют на них. Однако бОльшая часть того, что показывают в новостях под соусом «общественников» и их инициатив,— это всего лишь мероприятия с участием «членов общественных палат», которые, скорее, инсценируют уже принятые заранее решения, демонстрируя их как инициативу общества.
Александр Ермишин. «Урбанистическая повестка» и должна формироваться внутри города на основании запросов на изменение среды, которые могут и должны появиться после тщательного анализа текущей ситуации в городе. Почему люди уезжают, какие требования к городской среде, к городской экономике они предъявляют, но не находят в нашем городе? Кто мы такие? Почему мы такие? Чем мы похожи и чем отличаемся от других городов?
Полагаю, что всё необходимое для подобного осмысления у нас есть: и специалисты, и общественность. Помощь иногородних или зарубежных экспертов, разумеется, будет полезна, но никто из них не в состоянии сделать город удобным для нас без участия и привлечения нас самих. Причем, подчеркну, не на этапе реализации и даже не на этапе обсуждения конкретных проектов, а на этапе осмысления и подготовки технического задания на проектирование.
Николай Новичков. Саратов вполне обладает своими профессиональными и общественными ресурсами. Единственное, чего у Саратова нет, так это консолидации этих ресурсов. «Стрелка», на мой взгляд, помогла это в какой-то мере решить. В проектах благоустройства, которые сейчас прорабатываются, задействовано три саратовских проектных бюро, в том числе и наше (было выбрано на конкурентных переговорах), два бюро с мировым именем (West 8, Topotek), кафедры дизайна и архитектуры СГТУ, транспортники, историки и краеведы, местные ландшафтники и дендрологи, городские художники. А к самостоятельно сформированным городскими ресурсами пространствам можно отнести ул. Волжскую («Саратовгражданпроект»), сквер около Свято-Троицкого собора (кафедра архитектуры СГТУ в лице Нины Викторовны Фурман), ну и Городской парк местами неплох за счет различных саратовских архитекторов и дизайнеров. Два последних примера не совсем можно назвать городскими, но тем не менее.
Анна Фёдорова. Мне кажется, у нас есть профессиональные и общественные ресурсы, чтобы изменить состояние Саратова в лучшую сторону. Город меняется, но очень медленно. Например, в том году Саратов вошел в топ-10 городов с самым большим количеством однодневных ресторанов на всемирном фестивале еды «Ресторанный день». Ребята делали и продолжают делать хороший фестиваль, который любят горожане, без какой-либо помощи от местных властей.
3. Смогут ли урбанистические мероприятия («Неделя «Стрелки», международный форум «Среда для жизни», фестиваль «Городские выходные») изменить отношение рядовых жителей к городу в лучшую сторону? Если «да», то каким образом, если «нет», то что вообще может повлиять на это?
Анна Фёдорова. И «Неделя «Стрелки», и фестиваль «Городские выходные» с урбанистическим форумом отношение большинства местных жителей к городу в лучшую сторону не изменят. Фестиваль пройдет, а воду горячую летом отключать не перестанут. Я уверена, что урбанистика — это как пирамида Маслоу. Пока твои базовые потребности, как горожанина, не удовлетворены (бесперебойная подача воды, чистота на улицах, ровные дороги, налаженная транспортная система, доступная среда для людей с ограниченными возможностями здоровья и т.д.), ты не сможешь радоваться в полной мере фестивалям и форумам.
«Типовое» пространство трущоб в Мясницком овраге Саратова образца 2017 года.
Денис Жабкин. Конечно, смогут. Не то чтобы кардинально. Но любые мероприятия — это шаг к переосмыслению своего города и своей жизни в нём. Для примера те же велодни. Когда-то представлялось, что какой умный человек в выходной день поедет с толпой таких же горожан на велосипедах? У нас же вообще по городу на велосипедах ездить невозможно. Но с каждым годом велодни становятся всё массовее и масштабнее. Говорили, зачем нам велодорожки. А сегодня всё больше молодых саратовцев пересаживаются на велосипеды.
Все мероприятия «Стрелки» в Саратове несут образовательную функцию (ну а «Выходные» ещё и развлекательную). Они позволят взглянуть на город по-другому, перенять чей-то опыт, открыть неочевидные свойства обычных зданий, вещей и дел, чтобы привнести в город что-то новое, улучшив его.
Круглые столы, лекции и семинары дают знания юным архитекторам, бизнесменам и управленцам.
Александр Ермишин. «Неделя «Стрелки» и мероприятия в рамках урбанистического форума могут отчасти пробудить у саратовцев дополнительный интерес к родному городу, его истории, его уникальности, почему нет? Но реальное изменение отношения к городу начнется тогда, когда город начнет приобретать форму и содержание, отвечающие ожиданиям горожан не только в конкретных избранных местах и не только в плане благоустройства. Люди ведь выбирают себе место жительства не только из соображения комфорта проживания и возможности хорошо провести свободное время, но и по соображениям возможности самореализации (успех, карьера, деньги в конце концов). В этом смысле у приезжих (туристов) и у жителей разные критерии, по которым они формируют свое отношение. К сожалению, по моим ощущениям, мы сейчас сосредоточились на том, чтобы стать привлекательными для визита на несколько дней, а не для постоянного проживания и самореализации.
Наталья Маус. Отношение людей — категория, с одной стороны, мутная, а с другой — вполне конкретная. Если молодежь стремится уехать из Саратова, это наносит вполне реальный ущерб экономике и будущему города. Смогут ли форум с фестивалем как-то переломить тенденцию? Конечно, нет, особенно в формате «пиво-раки и чегой-то для души», который и предлагается саратовцам. Мы видим, что в программе, встык с круглыми столами, где действительно говорят про будущее и развитие, идет всяческое развлекалово. Туда и побежит народ, ради комфортной жизни которого всё, вообще-то, и затевается.
Николай Новичков. Если жители сами не захотят изменить свое отношение к городу в лучшую сторону, никто им в этом не поможет. «Стрелка», форум и фестиваль — это лишь стимул к пониманию потенциала города, который жители сами почему-то никак не могут разглядеть, к сожалению. Об этом говорит состояние города и особенно его исторической части на данный момент.
Лилия Титова. Определенно, такие урбанистические мероприятия не проходят бесследно. Как минимум, ты получил узкопрофильные знания. А если говорить о массовом прозрении граждан, то на это вряд ли могут повлиять такого рода мероприятия. Они слишком краткосрочные. Чтобы это принесло какие-то плоды, нужно долго, упорно и наглядно демонстрировать, что жить лучше можно и нужно. Для всего этого необязательно тратить огромные бюджеты и обладать какими-либо особенными исходными данными.
Евгений Трухачев. Быт и сознание, как известно, вещи взаимозависимые. А вообще сама идея пригласить москвичей, чтобы они научили нас, как родину любить, абсурдна. Мероприятия в первую очередь направлены на молодежь, интеллигенцию, «креативный класс» как наиболее активную часть населения. Наверное, власти заодно пытаются таким образом перенаправить протестные настроения в этой активной части в какое-то созидательное русло, показать, что целеустремленные и творческие личности могут изменить окружающее пространство и для этого не нужно ехать в Москву или Питер. Насколько этот посыл приживется в умах саратовцев, сказать трудно. Во всяком случае, я почему-то уверен: где он точно не укоренится, так это в головах чиновников. Поэтому если кого-то пафос «Стрелки» и вдохновит, то ненадолго. Подкрашенные фасады и фестивали — это хорошо, но есть и огромное количество инфраструктурных проблем, которые пока никто не знает, как и на какие деньги решать.
Игорь Сорокин. Считаю, что «да». С одной стороны, я наблюдаю яд и скепсис тех, кто уже ни во что не верит, с другой — вижу яростную надежду тех, кому не всё равно. Серединное большинство же, кажется, ещё не определилось. В массе своей саратовцы не верят в изменения, хают дороги, поминают дураков, но всё же с осторожным интересом прогуливаются по Волжской, участвуют в «Городских выходных» на набережной Космонавтов и оценивают тестовые изменения на Привокзальной площади.
Повторюсь, пластические операции не помогут, если остов прогнил. Без создания-укрепления «водного каркаса» города, без высвобождения-возвращения малых рек и ручьёв нет смысла разукрашивать-орнаментировать. Этим можно поразить гостя, но не убедить коренного жителя. Вода — это стихия: прежде чем вкладывать деньги в дороги, нужно разобраться с силой, которая их точит-размывает-сносит.
Считаю, что начинать нужно с Глебучева оврага — это, можно сказать, вековая боль и клубок колоссальных проблем. Тот, кто займётся Глебучевым оврагом, займётся городом. Заслужит доверие горожан.
Лично я считаю, что начинать парково-рекреационное развитие нужно вверх по Волге: Глебовраг, Маханный, Сеча, имея в виду новый суперсовременный центр на Соколовой горе — на высвободившемся месте аэропорта.
Но, с другой стороны, понимаю важность и других направлений развития. Кто сказал, что SNOU и WEST 8, получившие на градостроительном конкурсе заказ на разработку улицы Рахова, не выведут нас к возвращению Белой Глинки из небытия? Лично меня обнадёживает, что голландское архитектурное бюро участвует в этом проекте. И очень радует, что работать они будут вместе с замечательной саратовской командой. У голландцев особенные отношения с водой — они живут ниже уровня моря (нидер лэнд — нижние земли), а WEST 8, если кто-то не знает, это ветер с моря, сигнал тревоги. Этот ветер грозит прорывом дамбы и затоплением города Амстердама. Так что уверен, что Белая Глинка, которая время от времени сигнализирует об опасности и предупреждает (вспомните хотя бы взрыв химлаборатории института сельской гигиены и гибель директора этого учреждения, находящегося тогда в устье Белоглинского оврага), не останется без внимания. В идеале эту реку, равно как и остальные саратовские речки, необходимо вернуть горожанам — обустроить и использовать как рекреационные зоны. Все те ошибки, которые были совершены градостроителями в прошлом, должны быть исправлены — иначе город так и будет пожинать печальные плоды.
4. Отразятся ли наработки КБ «Стрелка» на деятельности местных властей и бизнеса? Могут ли нынешние «эффективные менеджеры» реализовать советы урбанистов при хроническом недофинансировании муниципалитетов, а также когда интересы и взгляды бизнеса с чиновниками зачастую диаметрально расходятся с позицией «продвинутых» городских проектировщиков? (Денег, как известно, вечно не хватает на такие важные инфраструктурные направления, как сохранение исторического наследия, развитие общественного транспорта, городское планирование в интересах простых людей, а не отдельных выгодоприобретателей, etc.)
Николай Новичков. Надеюсь, что отразятся, при всём прочем. И взгляды сблизятся, надеюсь.
Наталья Маус. Вообще, «Стрелке» предстоит разработать перечень стандартов по развитию городских пространств, и если эти стандарты будут иметь какой-то нормативный вес, то влияние института на будущее городов, властных решений и пр. будет значительным. Вот эту работу очень хочется увидеть и понять ее качество.
Игорь Сорокин. Отдельные выгодоприобретатели — отличная формулировка, очень правильная. Каждый чиновник должен руководствоваться формулой — общественное благо выше интересов отдельных личностей. Неоправданные гиперприбыли одних за счёт ущемления интересов других — губительно-преступны. Они развращают предпринимателя и приводят в уныние общество. Увы, в современной ситуации застройщики, как правило, сначала считают свою выгоду и в последнюю очередь думают, что будет потом, когда квадратные метры проданы. Ведь наверняка если бы строительные фирмы не только строили, но и пожизненно эксплуатировали построенное, их степень ответственности была бы максимальна — ведь именно к ним были бы адресованы все претензии об отсутствии парковок, детских площадок, о нехватке общественных территорий. Довольно уже тесниться в старом городе — рушить уют и красоту ради новостроек и объёмов. Ведь большинству горожан вовсе не нужны хоромы — пусть только старое будет крепким (а для этого нужно всего-то вовремя ремонтировать и постоянно ухаживать). Пусть только рядом будут места, где можно встречаться-общаться-самовыражаться,— к чему тратить средства и силы на уборку-обогрев-ремонт-содержание этих самых хором, если рядом есть парк-сквер-музей-ресторан-кафе-библиотека-клуб-стадион-сад-баня-набережная, где можно это же время своей жизни потратить с умом и пользой? Если будет отлажено движение общественного транспорта и не нужно будет мёрзнуть часами на остановках зимой, потеть в невероятных позах в переполненном транспорте летом, многие сами откажутся от личных автомобилей. В пользу пешего хода, велосипеда или общественного транспорта. Человек имеет право знать, сколько минут в его распоряжении до прихода трамвая, и быть уверенным, что потратит на дорогу ровно столько, сколько заложил. Если маршрут содержит-обслуживает «отдельный выгодопреобретатель», он волен «украсть» у пассажиров не только их время и нервы, но и другие возможности — ведь многие отказываются от участия в вечерних мероприятиях исключительно из-за боязни «застрять» или «не успеть».
Именно для такой масштабной координации и необходим бескорыстный человек во главе, который все силы должен отдавать тому, чтобы общественное благо было в приоритете. Чиновник — это механик успеха. Если механик плох, машина разваливается или движется не с той скоростью и не в том направлении.
Считаю, кстати, что не должно быть срока давности у преступлений, совершённых против города и горожан. И тому, кто принимал решения о строительстве жилых домов на руслах рек или на водоносных горизонтах, должны быть предъявлены серьёзные иски. Тот, кто возрос-нажился на уничтожении города, пусть переориентирует свои мощные строительные ресурсы на создание реставрационной базы и «отработает» на возвращении малых рек, строительстве набережных, обустройстве водно-зелёной инфраструктуры.
Главное, в чём могут помочь «эффективные менеджеры», это принятие верного направления развития и отладка управленческих рычагов. Тогда не нужно будет ждать колоссальных инвестиций с небес — их можно и не дождаться. Можно будет просто не совершать ошибок и не тратить время на их исправление.
Дом с дровяным отоплением в центральной части Саратова. Апрель 2017 г.
Лилия Титова. Само появление КБ Strelka в нашем городе уже связано с деятельностью властей. Между ними прямая зависимость, и в этом заложен определенный интерес всех сторон. И возможность реализации проектных решений есть. Есть огромное количество примеров в зарубежных практиках, как незначительные вложения меняют характер пространства. Но такие приемы уместны в малых масштабах. Если же мы хотим получить качественную среду, что называется, на века, то это требует вложения больших ресурсов, как трудовых, так и финансовых. Несмотря на то, что деньги в постоянном дефиците, когда надо, они всегда находятся. Значит, не так все плохо. Для дополнительного финансирования можно привлекать инвесторов, мобилизовать местный бизнес — вариантов масса.
Но прежде необходимо организовать комплексное управление городом. Под управлением здесь подразумевается не тотальное руководство, а способность приспосабливать системы к внешним воздействиям. Чтобы вся система успешно функционировала, требуются компетентные менеджеры, но, увы, на данный момент их главная специализация не имеет никакого отношения к урбанистике и городскому планированию.
Чтобы найти компромисс в решении проблем, необходимо садиться за общий стол переговоров и формулировать коллективный интерес. Потому что вряд ли взгляды девелоперов, горожан и сити-менеджеров когда-либо будут совпадать: интересы у всех диаметрально противоположные. Отсюда следующее: что-то сносится, строится, преобразуется, а глас народа мы слышим только тогда, когда уже все построено и изменить ничего нельзя.
Александр Ермишин. Во-первых, как мы видим, «наработки «Стрелки» уже сейчас напрямую отражаются и на деятельности местных властей в плане их декларируемых приоритетов, и на деятельности бизнеса. Возьмите хоть историю с демонтажом вывесок на проспекте Кирова. Правильнее ставить вопрос, приживутся ли они. На мой взгляд, у «наработок» гораздо больше шансов прижиться в том случае, когда запрос на изменения формируется внутри города, исходит от горожан и городских сообществ, поскольку они основные потребители этих наработок. Вы справедливо выделили бизнес, чиновников (власть) и проектировщиков (экспертов) в отдельные субъекты. Но наиболее многочисленный субъект — горожане — занимают не активную, а скорее реактивную позицию, в лучшем случае критикуя предлагаемые решения, а по большей части их игнорируя или открыто им противодействуя. В таких условиях, чтобы внедрить изменения, а потом еще их обслуживать и защитить от вандализма, не хватит никакого бюджета!
Проблема бюджетной обеспеченности всем очевидна. Ставить вопрос о необходимости изменений в этой сфере вполне можно и должно и в рамках урбанистической повестки, это совершенно логично! И потом мне совершенно непонятно противопоставление урбанистической повестки и «сохранения исторического наследия, развития общественного транспорта, городского планирования в интересах простых людей»(с). Это и есть те самые задачи, которые необходимо решать. Это и есть самая настоящая урбанистическая повестка, а не только условная «пена» в виде благоустройства (лавочки, плитка и т.д.).
Анна Фёдорова. Нельзя изменить систему, не меняя людей в ней. Пример — демонтаж вывесок на проспекте Кирова. То, что предпринимателям поставили сжатые сроки, не предупредили их о демонтаже, о том, что решение убрать вывески и принять новые стандарты появилось еще до того, как за него проголосовали, говорит о многом, в том числе и об отношении местной власти к малому бизнесу. Еще один пример — забег в рамках фестиваля «Городские выходные»: мне рассказали, что на него чуть ли не 400 человек отправят, для массовки, поэтому для обычных бегунов при регистрации мест не осталось. Я, конечно, на сто процентов не могу быть уверена в правдивости этой информации, но поверить в такое возможно. В октябре 2016-го в Саратове прошел Первый Открытый Городской Марафон, большое событие для города, организованное местным сообществом. Уделяли ли ему такое внимание, как урбанистическому форуму? Нет. Хотя марафон может стать визитной карточкой города, на который будут съезжаться бегуны со всей страны. В апреле был полумарафон, в его рамках была дистанция 5 км, кто-то из властей проявил к нему повышенный интерес, такой, как проявляют к майскому забегу? По крайней мере я об этом не знаю. Это говорит только об одном — местные чиновники привыкли делать все «для галочки» и живут в отрыве от реальности. Разрыв между тем, как и чем живет реальный Саратов, и тем, как представляют себе его жизнь в администрации, очень большой. Что, конечно, печально.
«Благоустройство» ручья на улице Мясницкий овраг рядом с Саратовским социально-экономическим институтом.
Евгений Трухачев. О местном бюджетном финансировании урбанистических преобразований в Саратове речи и не идет. Все это стало возможным благодаря «золотому дождю» из Москвы. Прекратится он — заглохнет и урбанистика. Применение московских или европейских стандартов к саратовским условиям — заведомое лукавство, потому что мы с ними не то что в разных весовых категориях, а в разных законах физики существуем. В Европе двигателем всех подобных новшеств стал бы бизнес. Голландский архитектор Адриан Гезе (консультант по преображению Саратова) говорит, что все урбанистические проекты должны быть экономически обоснованны. Вот попробуйте задать кому-то из чиновников вопрос, в чем экономическая обоснованность, например, пешеходной зоны на Волжской? Или как поможет бизнесу и городу зарабатывать реконструкция бульвара на Рахова? Единственная возможность завести туда бизнес — заставить его весь торговыми павильонами, машинами и лотками. Но мы же от этого все эти годы уходили!
Денис Жабкин. Думаю, как и всегда, с реализацией возникнут проблемы. Что-то сделают наспех, что-то забудут. В общем, нужен постоянный и строгий контроль, а также гарантийные сроки по всем работам.
Что касается отношения властей и бизнеса, почему-то все забывают о третьем, самом важном звене — интересах города в лице горожан.
Очень ярко это видно на примере улицы Волжской. Бизнес кричит, что падают доходы, люди не могут подъехать к ним на автомобиле и потому стало невыгодно держать там ряд магазинов. Город, мол, слепо выполнил указания «сверху», не подумав о себе, а налоги между тем теряются. Однако если мы посмотрим на горожан, то увидим, что новая пешеходная зона не пустует. Лавочки свободными не бывают, ходят пенсионеры, родители с детьми, влюблённые пары. Наконец появился качественный пешеходный спуск от консерватории к Волге. А то, что стали меньше чего-то покупать,— такого быть не может. Если есть потребность, то это купят, только в другом, более удобном месте. Так что налогов не убавится городу. Да и новые заведения открываются на Волжской, что говорит просто о перераспределении целевой аудитории улицы в связи с пешеходным статусом.
5. Как вы оцениваете итоги «Недели «Стрелки» в Саратове? Что нового саратовцы могли узнать от иногородних, столичных и зарубежных гостей, чего не знали сами? Как эти знания можно реализовать на практике?
Игорь Сорокин. Лично я посетил все до единой лекции этой недели и приобрёл довольно много — как минимум, мозг был «взрыхлён» и захотелось творить во благо города.
Печально, что на некоторые лекции пришло не так много людей. Отрадно, что большинство из пришедших составляли молодые люди.
Денис Жабкин. В первую очередь увидеть зарубежный опыт, услышать мнение и впечатления от нашего города от иногородних специалистов. Многие же считают Саратов дырой, маленьким и неинтересным городом. Потому полезно услышать, что это не так, от тех, кто не один город посетил. К тому же не просто как комплимент, а именно аргументировано.
Александр Ермишин. Я не думаю, что в результате прослушивания нескольких лекций можно получить какие-то новые знания. Процесс получения новых знаний гораздо более длительный и трудоемкий. Речь можно вести об ознакомлении с взглядами, опытом, практиками других городов и других специалистов. Те, кто хотел это сделать, это сделал. Возможно, для части из слушателей (участников) мероприятий «Неделя «Стрелки» станет действительно мотивом для получения новых знаний в результате образования или самообразования. По крайней мере, я бы не стал воспринимать услышанное в качестве обязательного и безусловного руководства к действию, но как повод для переосмысления того, что мы видим вокруг,— вполне!
Лилия Титова. Лично я не вынесла ничего нового из этих лекций, поскольку всё, о чем говорилось, входит в сферу моей деятельности, и я уже знаю об этом. Но нельзя не отметить пользу таких мероприятий. Вы видели, сколько человек пришли на эти лекции? Это говорит о том, что какая-то часть населения всё-таки заинтересована в преобразовании среды, которая их окружает. Теперь горожане имеют представление о роли урбанистических проектов в жизни города. Пожалуй, главное, что хотели донести все спикеры — возможность жителей города самим определять его судьбу. Хочется верить, что кто-то действительно осознал это и воодушевился на создание городского проекта.
Подводя итоги, можно сказать, что проблемы, связанные с городской средой, существуют во всем мире и их характер в основном одинаковый, варьируется лишь степень запущенности. Так что Саратов — хороший город с огромным потенциалом и уникальными возможностями.
Евгений Трухачев. Всё, что расширяет кругозор, полезно. Лекции приезжих архитекторов и урбанистов были очень познавательны. Например, очень интересно было узнать о способах реновации разных объектов — от библиотек до набережных. Слушаешь и думаешь: как у них там (в Нью-Йорке или Москве) все хорошо устроено. Но когда дело дошло до презентации того, что, по мнению урбанистов, должно быть в Саратове, все проекты сразу же показались оторванными от саратовских реалий. Какую из концепций ни возьми — возникает сразу целый вал вопросов, на которые, как можно было понять из презентации, разработчики то ли не готовы, то ли вообще не хотят отвечать. К примеру, идея сделать «зону отдыха» без парковок на Привокзальной площади. Хотя представители «Стрелки» и заверили нас, что проводились опросы населения, узнавалось мнение местного экспертного сообщества и бизнеса, во всех замыслах не хватает реальной почвы. Пока они напоминают именно прожектерство, примеров которого мы видели достаточно в последние годы. Однако, в отличие от всех предыдущих прожектов, эти задумки как раз могут быть реализованы, причем, как показывает практика первых шагов, их утверждают в спешке, кулуарно, без широкого общественного обсуждения.
Николай Новичков. На мой личный взгляд, события, которые происходили последние дни в городе, можно назвать главными событиями всего постсоветского развития Саратова. Специалисты высочайшего мирового уровня посетили город и дали свои рекомендации. В наше время, когда информация и знания — это главные предпосылки для развития чего-либо вообще, нам остается только надеяться, что мы сами (все горожане вместе) эти знания используем и применим по назначению. А пока, скажу словами блогера Ильи Варламова* (относительно состояния города Выборга), что у нас есть iFone, а мы им землю копаем. Сами не понимая, в большинстве, потенциала города, в котором живем.
Наталья Маус. Что касается «Недели «Стрелки» в Саратове, то лекции были хороши для расширения кругозора, а большего от них ждать и не нужно.
* Физическое лицо, выполняющее функции иностранного агента в России
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги:
