2 июня в Саратовской областной думе состоялось заседание рабочей группы комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Его посвятили обсуждению законопроекта "О внесении изменений в ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области".
В пояснительной записке разработчики указывают, что в России действует авторский надзор за строительством зданий и сооружений. Необходимость проведения такого надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий, техническим перевооружением и так далее установлена Федеральным законом №116-ФЗ. По иным объектам решение принимается застройщиком или заказчиком.
"В то же время на территории Саратовской области при реализации национальных проектов зачастую используются проекты повторного применения, которые, как показала практика, требуют использования авторского надзора при их реализации.
Таким образом, в целях повышения эффективности взаимодействия с проектными организациями при повторном применении проектов, а также учитывая постоянное ужесточение норм пожарной безопасности при строительстве зданий и сооружений, законопроектом предлагается ввести авторский надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений, который будет осуществляться за счет ассигнований, выделенных на объект из областного и муниципального бюджетов. Авторский надзор планируется проводить в отношении объектов, на которые не предусмотрен авторский надзор федеральным законодательством", - уточняется в пояснительной записке.
"Пока что мы не видим оснований для изменения полномочий правительства в сфере авторского надзора", - прокомментировал инициативу представитель областной прокуратуры Алексей Шкромада. Он пояснил, что нужно привести в соответствие с требованиями саму пояснительную записку и текст законопроекта. Однако уже сейчас существует вероятность, что проект получит отрицательное заключение прокуратуры.
"Авторский надзор - некоторая гарантия. Насколько мы нарушаем федеральное законодательство, если мы принимаем этот закон?" - обратился к представителю надзорного ведомства облдеп Алексей Антонов.
Шкромада уточнил, что дать право правительству привлекать авторский надзор - это одно, а прописать полномочия привлечения такого надзора - совершенно другое. Судя по формулировке, речь идет именно о втором варианте, добавил представитель облпрокуратуры.
Соавтор законопроекта депутат Леонид Писной согласился, что формулировки были указаны не совсем верно, поэтому предложил рабочей группе собраться позднее и уточнить положение. Депутат уточнил, что авторский надзор необходимо применять, потому что для реализации нацпроектов стали использовать проекты, которые применяются для возведения зданий, разработанные в других регионах. Это делается для оптимизации. Однако именно это и объясняет необходимость использования такого надзора.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: правительство, Саратовская областная Дума, Алексей Антонов, Андрей Шкромада, Леонид Писной, законопроект
