Депутат Олег Шеин: "Нужно вводить государственную монополию на сферу ЖКХ"

Бывший депутат Государственной думы, депутат облдумы Астраханской области и руководитель парламентской фракции партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" Олег Шеин считает, что в сфере ЖКХ в России многое можно исправить. Такое мнение он высказал 21 января на встрече с жителями Саратова. Известный российский профсоюзный, общественный и политический лидер, член Центрального совета партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду", он несколько часов беседовал с простыми гражданами, общественниками, председателями ТСЖ, объясняя им тонкости жилищно-коммунальной сферы.

Некоторые его высказывания были очень резкими, контрастирующими со сложившимся положением в современной России. Эти идеи, признался Шеин, он вынашивает давно. Частично он попытался их реализовать в 2011-2016 годах, когда он также был депутатом Астраханской областной думы. Частично ему это удалось.

"У нас сегодня с вами две задачи. Там, где есть возможность, – распоряжаться нашими деньгами, которые мы платим за жилищно-коммунальные услуги, и вторая – если нам этих денег не хватит, получать меры господдержки. И, разумеется, одна из наших задач – сохранение коммунальной монопольной госсобственности, а там, где эти монополии за 30 лет после развала страны перешли в частные руки, партия "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" добивается национализации монополий. Здесь нет места рынку, здесь нет места частной собственности – это должно быть в госсобственности. Это наша программная задача", – заявил Олег Шеин.

Он напомнил, что в настоящее время далеко не все граждане, включая жителей Саратовской области, довольны работой управляющих компаний и товариществ собственников жилья. В ряде субъектов РФ это очень злободневная тема. Но в нашем регионе она так остро не стоит. Об этом заявили и пришедшие на встречу с депутатом. В целом, подчеркнули они, и ТСЖ, и УК справляются с возложенными на них обязанностями. Нарекания вызывают лишь некоторые случаи, когда управляющие компании лишь собирают деньги с жильцов и ничего не делают.

Таких очень трудно вывести из этого сегмента рынка. После того как у возглавляемых ими УК начинаются проблемы с законом, они их регистрируют на другое имя и продолжают деятельность. Недавно власти ввели лицензирование управляющих компаний. Но практика показала: идея не работает. Шеин считает, что эту процедуру нужно отменить как неэффективную и неработающую.

"Я категорически против того, чтобы лицензировали УК. Мы хорошо знаем истории, когда вчерашний ИПшник становится чиновником и наоборот. В итоге его бизнес остается защищенным от всех законов. Мы были не раз свидетелями, когда недобросовестная часть аппарата использует административные ресурсы, чтобы вытеснять конкурентов. Поэтому, если мы будем вводить экзамены для УК и председателей ТСЖ, есть высокие риски, что в домах, которые будут интересны коммерчески – особенно новостройки, экзамен никто не сдаст и они через конкурсы уйдут в специально подготовленные фирмы. А неугодным оставят то, что ветхое и невыгодное. Поэтому мы были категорически против принятия закона о лицензировании управляющих компаний. Мы за то, чтобы у людей как раз была возможность свободного выбора.

Но мы выступаем за то, чтобы были стандарты договоров и стандарты отчетности. Сегодня отчетность по ТСЖ практически выпала. То есть было правительственное постановление, потом в рамках регуляторной гильотины его отменили, а взамен ничего не сделали", – рассказал Олег Шеин.

Депутат и представляемая им партия "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" нашли выход. Шеин сказал, что речь идет о самостоятельной учебе.

"У нас есть замечательные курсы, есть книги и брошюры. Мы должны поставить на системную основу и вместе с правительством выстроить модель системной учебы председателей ТСЖ", – продолжил он.

Рассказал он и о законе, который активно принимала его партия. С 1 января 2022 года долги граждан за ЖКУ признаются таковыми лишь в том случае, если они доказаны судом. До этого человек считался должником, если так считала управляющая компания.

"Когда коммунальная компания долги числит на балансе, это их частное мнение. Это как торговец картошкой на рынке может что угодно писать у себя в бухгалтерской книге. Если он считает, что мы ему должны, это его частное мнение. Теперь у управляющих компаний исчезла возможность шантажировать людей. Теперь УК должна подать в мировой суд. Если мы считаем, что она подала необоснованно, мы легко можем опротестовать", – пояснил Шеин.

Пришедшие на встречу саратовцы задавали вопросы, приводили конкретные примеры. Олег Шеин практически по каждой жалобе предлагал выход из ситуации. К примеру, горожанка рассказала, что в ее практике есть случаи, когда в мировом суде выносят постановление о судебных приказах по должникам. Судьи не читают их и не знают, что некоторыми должниками являются уже скончавшиеся люди.

Один из недавних случаев – жильцам дома, где нет ни управляющей компании, ни ТСЖ, выставили счет за обслуживание дома, которого никогда не было.

"Это саратовская специфика. У нас в Астрахани такого нет. Я предлагаю сделать следующее. Федеральных объяснений мы можем ждать десятилетиями. Давайте сделаем подборку таких историй, направим официальными депутатскими запросами в квалификационную коллегию судей, чтобы она обратила внимание мировых судей", – предложил Шеин.

Также он отреагировал на жалобы, что суды рассылают свои решения, но письма пропадают из почтовых ящиков, поэтому люди пропускают 10-дневный срок и не могут обжаловать такие решения.

"Сформируйте мне подборку, я обещаю направить официальное письмо в адрес Саратовского областного суда. Потому что эта бумажка может потеряться из почтового ящика, или человек может быть в отъезде, на больничном. Человек должен иметь возможность обжалования и отмены судебного приказа", – сказал Олег Шеин.

В России нужно широко применять опыт других стран, считает он. В качестве положительного примера, когда зарубежный опыт можно внедрить здесь, он привел Эстонию и Грузию. Там, как и в РФ, действует программа капремонта. Но отношение к ней совершенно другое.

"Эту систему они подглядели в Германии. Там жилищные товарищества – так они называются – берут кредит в банке под нулевой процент. Под нулевой, потому что весь процент платит бюджет. А само тело кредита погашают текущей квартирной платой. Это позволяет ускорить проведение капитального ремонта по их домам.

В чистом виде это реализовано в Германии. В Грузии оплата идет 50 на 50. Половину денег на технические вещи вкладывает дом, половину бюджет. Нам нужно добиваться совместными усилиями, чтобы по таким направлениями, как лифты, усиление фундамента, замена перекрытий, замена провалившихся лестничных маршей были региональные программы в рамках бюджетных решений, в частности, по Саратовской области на 2023 год. И мы с вами можем уже такую дискуссию начать уже сейчас", – рассказал Шеин.

Кроме опыта других стран он предложил вспомнить и российские практики, которые были и от которых отказались. К примеру, для решения проблемы раскидывания счетов за обслуживание мест общего пользования на жильцов.

"Здесь можно вспомнить советский опыт, когда счетчики ставились на лампочки в подъездах, и сколько они показали потребление, за столько и платят. Можно ставить датчики движения, чтобы по ночам подъезд не освещался. Это была бы реальная экономия. Но пока есть гигантское оголтелое сопротивление со стороны коммерческих организаций, так как это миллиарды и миллиарды рублей. С этим нужно бороться", – считает он.

По его мнению, для решения проблем в сфере ЖКХ нужно менять и параметры большой политики. К примеру, заменить выборные должности назначаемыми.

"Мэры городов не ведут диалог с людьми. Они боятся людей. Они делают всё, чтобы не слышать их просьбы и жалобы. А всё из-за чего? Из-за того, что мэров мы не выбираем. Его назначили сверху – и для такого мэра народ не избиратели, а посетители. Назойливые люди, от которых он спешит избавиться. Если бы мэр избирался, он бы прислушивался к каждому голосу", – уверен Шеин.

Рассказал он и про работу его партии в вопросе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Многие нечестные главы городов нарочно признают дома таковыми, чтобы их снести и на их месте построить элитное жилье. Людей выселяют на окраины. Партия "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" добивается, чтобы выселяемый человек въезжал в тот дом, который построят на его месте или в том же районе. Те, кто хочет получить деньги за свое жилье, должны быть уверены, что получат не мизерную сумму вроде 300-400 тысяч рублей, а рыночную стоимость его жилья.

"Я готов помочь коллегам в регионах, в Саратовской области, которые выдвигаются в заксобрания. Я планирую часто приезжать и на месте договариваться. С прокуратурой, с губернатором, с мэром. Решить проблемы можно, имея только грамотный и сильный политический ресурс", – завершил встречу Олег Шеин.

Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями