28 Марта 2024, Четверг, 18:31 ВКонтакте Twitter

Нож, обрез и полковник Харольский

20/03/2017 15:13

В начале марта Балашовский районный суд дал 15 с лишним лет строгого режима на двоих Эмилю Григоряну и Артуру Амояну, признав их виновными в вымогательстве денег у знакомого. В деле много странностей - заявление потерпевший написал спустя полгода, но уже до этого оба парня были на прослушке, санкционированной на областном уровне. Обыск же у Григоряна, в результате которого были найдены наркотики и оружие, проходил без решения суда. Во время предполагаемого преступления, судя по биллингу звонков, оба находились в совсем другом месте, а опознанное потерпевшим «орудие преступления» - нож, было куплено уже после «преступления». Почти все это можно было списать на особенность российской полиции, которая часто не способна посадить преступника, раз десять не нарушив закон, если бы не версия подсудимых, которую целиком поддерживают родственники. По их мнению, дело полностью сфальсифицировано, настоящая же причина преследования и огромных сроков – хамское слово, сказанное в лицо тогдашнему начальнику районной полиции Владимиру Харольскому, который и до этого был известен в регионе, скажем так, с разных сторон. Разбираться в описанной ниже истории имеет смысл хотя бы в силу того, что более полугода назад этот успешный офицер был назначен главой уголовного розыска Саратовской области.

Портрет полковника
Осенью 2008 года саратовские левые активисты предприняли очередное хождение в народ. По утрам стояли у проходных заводов, раздавая листовки с призывами к рабочим создавать независимые профсоюзы для защиты своих прав. В листовках указывался контактный телефон с предложением помочь в регистрации ячейки элементарными юридическими советами. Первым отозвался некто Александр. На встречу с ним напротив 9-го корпуса СГУ пришли три активиста. Однако крупный белобрысый мужчина вместо приветствия махнул перед лицами красной корочкой. В этот момент двоих леваков уже держал под руки выросший за их спинами крепыш в штатском.
- Ну что, поехали?
Дальше был кабинет в созданном всего за пару недель до этого Центре противодействия экстремизму и многочасовая «профилактическая беседа».
Одним из этих трех активистов был я. А крепышом с глазами немного на выкате – будущий начальник уголовного розыска Саратовской области Владимир Харольский. Так состоялось наше знакомство.
Сорокадвухлетний полковник Харольский – яркий пример силовика-карьериста, выросшего из талантливого оперативника, умевшего, когда надо, быть и жестким, и гибким, до полицейского начальника с тремя, на минуточку, высшими образованиями. Человек при этом очень непростой, судя по историям, в которых он в свое время оказывался. В 2007 году, когда Харольский работал в УБОПе, прямо в его кабинете умер потерпевший по уголовному делу. Прямой вины милиционера в этом не было – у того остановилось сердце из-за прерванного запоя. Зная об алкоголизме «клиента», опера держали его взаперти, готовя к даче показаний в суде. Интереснее, что это был «потерпевший» по громкому уголовному делу, в оперативной подготовке которого Харольский активно участвовал. Речь идет о деле афериста Русакова, который собирал деньги на смещение прокурора Саратовской области Евгения Григорьева и назначение на его место кандидатуры, предложенной заказчиком. Фактически он стал жертвой контрольной закупки, проведенной органами внутренних дел. Сам себя Русаков кое-где называл человеком Анатолия Бондара, ранее возглавлявшего областную прокуратуру. Отсюда появилась версия, что Русакова задержали превентивно, словив на живца, чтобы не дать его предполагаемому покровителю вмешаться в местные силовые расклады и сделать подкоп под Григорьева. Областного прокурора, как известно, через несколько месяцев застрелили, но, как говорят на радио "Эхо Москвы", это отдельный "кейс".
Затем в 2009 году был нашумевший на всю страну разгон антифашистского рок-фестиваля в клубе «Каньон» - предположительно под руководством нашего героя. ОМОН тогда, согласно свидетельствам, избил и задержал посетителей, направо и налево применяя к ним электрошокеры и приклады автоматов. Перепало помимо прочего и двум журналистам. Последствий для милиции инцидент не имел. Далее, начиная с 2011 года, в Саратове были многочисленные акции "несогласных" и, соответственно, усиленное внимание/противодействие политической полиции, в чем Харольский показал себя, как ни странно, достаточно тонким оперативником. Дослужившись до замначальника ЦПЭ, Харольский был переведен в Балашов, где возглавил районный отдел полиции. Там, перед тем как полковника повысили и перевели обратно в Саратов, произошли две неприятные вещи. Во-первых, как установила Служба собственной безопасности ГУ МВД, местная администрация незаконно разрешила Владимиру Харольскому приватизировать двухкомнатную служебную квартиру. Во-вторых, его имя не в самом лучшем контексте прозвучало в районном суде. На последнем случае и остановимся.

Случай с пацанами
Эмилю Григоряну 37 лет, его приятелю Артур Амояну – 29. Они мало похожи на излюбленных СМИ стереотипных жертв беспредела - резковатые, блатноватые, из тех, кто до шестидесяти лет друг друга зовет пацанами. Люди, живущие чрезвычайно распространенной в России околокриминальной дворовой культурой. Гопники, иначе говоря. Они не были образцами законопослушания: Григорян-старший, нефтяник на пенсии, сразу же рассказал, что его сын Эмиль сидел за избиение милиционера. На самом же деле, как оказалось, он был судим трижды – за несколько случаев применения насилия в отношении представителя власти, в том числе опасное для жизни, умышленное причинение тяжкого и легкого вреда здоровью. «Мой сын сидел все время из-за милиции. Нехороших статей у него не было», - со смехом рассказывает отец Эмиля Григоряна. В колонии он провел восемь лет. С другой стороны, именно такие и испытывают на себе основной гнет машины беззакония, которая находит себе индульгенцию уже в том, что человек, ею подмятый, когда-то одним поступком вычеркнул свою фамилию из списков безопасных обывателей. На интерес правозащитников им, как правило, тоже не приходится рассчитывать. Для понимания возможной подноготной произошедшего нужно сделать два допущения: что в такой потенциально криминальной среде может быть немало полицейских осведомителей, подцепленных за какой-нибудь «косячок» и вынужденных сообщать о назревающих в ней конфликтах. И то, что имеющиеся у органов оперативные разработки могут выстреливать «когда нужно», а не когда это требуется собственно для борьбы с преступностью.
По версии обвиняемых и их родственников – отца Эмиля Григоряна и брата Артура Амояна, ключевым и стартовым событием всей истории стали небольшие разборки между двумя местными компаниями, случившиеся в Балашове на майские праздники 2016 года. Повздорили армяне и русские, в один момент кому-то послышалось проскользнувшее оскорбление «чурка». Армяне позвали на помощь старших в лице Эмиля и Артура. В тот же вечер стороны в количестве около 20 человек встретились у одного из мостов на окраине города. Когда инцидент был уже практически улажен, к молодым людям подъехал «УАЗ-Патриот», за рулем которого был начальник районной полиции Владимир Харольский. Полковник прикрикнул на молодежь, потребовав немедленно исчезнуть: «Даю вам две минуты». На что Григорян, при явном одобрении своего друга, с вызовом спросил Харольского, кто он такой, и нецензурно послал. Дальнейшее описывает отец Эмиля.

Всплывающая подсказка<<<Эмиль Григорян. Фото из соцсетей

- Буквально через несколько дней, 14 мая, по запросу заместителя начальника областной полиции зампред областного суда дает разрешение на прослушку телефона Эмиля. Аудиозаписи его разговоров и санкция суда есть в деле, - утверждает Александр Григорян.
Еще через десять дней 24-летний местный житель Иван Черкашин пишет заявление на имя Харольского: «Прошу привлечь к уголовной ответственности Григоряна Эмиля и Амояна Артура которые в конце октября 2015 года (за полгода до описываемого момента, - «ОМ») под угрозой применения насилия, демонстрируя при этом нож, а также угрожая сжечь жилище и мой автомобиль, требовали с меня денежные средства в сумме 50000 рублей. В результате чего устрашившись принимая данные угрозы реально я передал денежные средства в сумме 50000 тысяч рублей так как боялся за свою жизнь здоровье и за свое имущество». (орфография сохранена, -«ОМ»).
Амояна задерживают на следующий день прямо на улице в Саратове, что говорит как минимум о слежке. Задерживают, по утверждению родственников, сотрудники подразделения «Кобра», которое фактически исполняет в ГУВД функции упраздненного управления по борьбе с организованной преступностью. Эмиль жил с родителями. Он находился дома один, когда к нему подъехала полиция – кинологи с собаками, бойцы СОБР и замначальника отдела по борьбе с организованной преступностью уголовного розыска ГУ МВД по фамилии Идольский. Обыск провели без санкции суда, срезав замок. У Григоряна нашли однозарядное охотничье ружье 16-го калибра «ИЖ-К» со спиленным прикладом и обрезанным до 307 миллиметров стволом. Оружие несерьезное, рассчитанное на испуг, но вполне годное для разбоя в темном переулке или налета на неохраняемый продуктовый магазин. О целях обороны дома речи не идет – обрез был в разобранном состоянии, и разные детали были рассованы под разные предметы мебели. Именно тем, что Григорян выкинул из окна ствол оружия, уничтожая улики, полиция объяснила немедленное вторжение в дом, которое было легализовано судом постфактум. Впрочем, Григорян не отказывался от того, что обрез принадлежит ему, а оперативники разошлись в показаниях, говоря о том, снаружи или внутри дома они увидели, что подозреваемый избавляется от вещдоков. Глава же семьи вообще утверждает, что с той стороны дома, которую описывали на суде опера, нет ни окна, ни форточки. Зато Эмиль наотрез отказался признавать за собой пакетик со значительной дозой наркотика мефедрона, который был якобы найден при обыске в кармане висевшей в шкафу куртки. Он заявил, что порошок подкинули, а следствие по какой-то причине не стало снимать с пакета отпечатки пальцев. Медэкспертиза по горячим следам не нашла в крови Эмиля никаких остаточных следов употребления, однако уже в Саратове психиатры дали заключение о якобы выявленных ими признаках наркомании. Впоследствии хранение наркотиков попало и в обвинение, и в приговор.

Всплывающая подсказка<<<Дом Григорянов. С этой стороны, по утверждению полицейских, Эмиль выкинул ствол обреза во двор

Подъехавшего к дому Григоряна-старшего полиция внутрь не пустила, потребовав свидетельство о собственности на недвижимость, которое, по понятным причинам, находилось внутри. Тем временем оперативники начали упаковывать вытащенные из жилища плазменный телевизор, колонки и компьютер, объясняя, что они пойдут в счет погашения причиненного отпрыском семьи ущерба. Как рассказал Александр Григорян, со скандалом технику удалось вернуть в дом под расписку. Понятые пришли фактически в середине обыска и расписывались на уже упакованных вещах, выносимых во двор, о чем не преминули рассказать в показаниях.
- В сухом остатке: только по заявлению потерпевшего, без проведения ОРМ и фактически без понятых был произведён арест и обыск. И более того, оружие, а именно обрезы - изъятый при обыске и представленный суду - имели разную серию. Кто знает, может его подменили на оружие, засветившееся в каком-нибудь убийстве? - подытоживает отец Эмиля Григоряна, знакомый со служебной терминологией по кратковременной, много лет назад, работе в органах.
Эмиля этапируют в Саратов для проведения психолого-психиатрической экспертизы, однако в суде он заявил, что перед помещением в стационар, его пять дней держали в изоляции выбивая признание.
Начался суд. Обвиняемые утверждают, будто дело сфальсифицировано по указанию начальника полиции, который, якобы, мстит за оскорбление. Русские участники инцидента на мосту подтверждают в суде, что Харольский действительно подъезжал и удостоился оскорбительного комментария от Григоряна, и якобы даже бросил ему напоследок угрозу. По словам его отца, эта версия нечто большее, чем просто основанный на совпадении домысел.
- Нам и следователь, и многие говорили, что ничего бы не было, если бы не Харольский. Следователь вообще говорила, что передачу в суд дела чуть тормозят, чтобы дождаться, когда освободится нужная судья, - утверждает Александр Григорян.

Всплывающая подсказка<<<Обрез, изъятый в доме Григорянов

Суд посчитал их вину полностью доказанной, а утверждения обвиняемых о заказном характере уголовного преследования, как пишут в таких случаях, «в ходе судебного разбирательства подтверждений не нашли». От сделки со следствием, обещавшим соответственно два и три года лишения свободы в обмен на признание вины, обвиняемые отказались. «Артура вообще в полиции «прессовали» с предложением – дай показания на Эмиля и уходи», - рассказывают родственники обоих. На суде Григорян-младший заявил, что в Саратове его избивали сотрудники СОБР якобы по указанию заместителя областного отдела по борьбе с организованной преступностью Идольского, который был и при обыске в доме его родителей. Идольский был допрошен в суде и подтвердил, что был в Балашове в связи с операцией по задержанию Эмиля Григоряна, но пояснил, что никакого давления на него оказывал. Следственный комитет, проводя проверку слов подсудимого об оказании на него давления и фальсификации дела, не нашел нарушений в действиях полиции, как и подтверждений связи уголовного преследования с какой-либо инициативой тогдашнего начальника райотдела МВД.
В итоге Эмиль Григорян получил чуть ниже максимума – 9 лет лишения свободы в колонии для осужденных пожизненно и злостных рецидивистов с содержанием в одиночных камерах, так называемый «особый режим», Артур Амоян – шесть лет и четыре месяца строгого режима. Адвокат готовит апелляцию.
- Я, понимая с самого начала, что сын попал под каток, говорил обвинителю, что дайте какой-нибудь срок, потому что не отвяжитесь. Понимаю, что прямых доказательств вмешательства Харольского нет. Инцидент на мосту конечно не доказательство, но и без этого следствие допустило столько ляпов, а суд отклонил все доказательства со стороны защиты. И наоборот, исправлял все неточности и даже явные лжесвидетельства со стороны силовиков, так что будь подсудимые даже трижды по факту виновны, юридически они неподсудны. Более того, если, по мнению суда, все свидетели со стороны защиты давали ложные показания, то в отношении них должны были провести следственные мероприятия. А на это даже намёка не было. Судом было сказано, что все свидетельские показания со стороны защиты отклоняются, так как не вызывают доверия, - рассказал Александр Григорян.

Всплывающая подсказка<<<Потерпевший Иван Черкашин. Фото из соцсетей

Полицейские и вымогатели
У потерпевшего, безработного Ивана Черкашина, своя версия произошедшего, которая и легла в основу приговора. По его словам, в начале октября 2015 года он поздно вечером отдыхал в бане, играя в бильярд. В компании, где был также некто Михаил Ярцев, каким-то образом зашла речь об Эмиле Григоряне. Черкашин уверяет, что Григоряна на тот момент лично не знал. Отец подсудимого это опровергает, утверждая, что они были неплохо знакомы, полуприятельски общались, в том числе в соцсетях, играли в бильярд и футбол, встречались в популярном у местной молодежи ночном клубе «Кристалл». В том разговоре, Черкашин назвал Григоряна наркоманом и удивился, зачем Ярцев с ним общается. Он не знал или не учел того, что Ярцев давно дружит с Григоряном, с которым он познакомился в тюрьме, отбывая срок за грабеж. В результате эту нелестную характеристику, данную Черкашиным, Ярцев передал самому Григоряну. Тот захотел выяснить отношения. Примерно через месяц Ярцев устроил их встречу в пиццерии «Маргарита», там же присутствовал друг Эмиля - Артур Амоян. Как рассказал потом Ярцев на допросе у следователя, общались они между собой вполне мирно, без угроз, поэтому спустя какое-то время он их оставил. Родственники обвиняемых говорят, что Ярцева в дальнейшем якобы склоняли к изменению показаний, из-за чего он вынужден был покинуть город и не присутствовал на суде.
Черкашин же показал, что его сразу же пригласили выйти на улицу, и разговор состоялся уже в салоне автомобиля Артура Амояна. По его словам, Эмиль заявил, что за очернение его имени Иван должен отдать ему 150 тысяч рублей, иначе его вывезут в лес и прострелят ноги, сожгут машину и родительский дом. В ответ на отказ Артур якобы ударил его кулаком по лицу, а Эмиль приставил нож к горлу.
- Сначала Черкашин сказал в показаниях, что Амоян приставил ему к горлу нож, а Григорян ударил по лицу. Потом поменял их ролями, что в результате усугубило тяжесть обвинения именно для Григоряна, потому что он с Харольским это самое… На следующем допросе вновь их меняет местами, забыв прошлые слова, - рассказывает Григорян-старший.
С ножом, как уже упоминалось, тоже не все просто. Отец Эмиля с помощью скриншотов электронной переписки безуспешно пытался доказать, что изъятый у него в доме и опознанный потерпевшим нож, был куплен через интернет гораздо позже описанных Иваном Черкашиным событий.

Всплывающая подсказка<<<Ночной клуб «Кристалл», где отдыхает балашовская молодежь

Как продолжает рассказывать в своих показаниях Черкашин, поторговавшись в машине, Эмиль и Артур снизили «отступные» до 50 тысяч рублей и отпустили его за деньгами, пригрозив проблемами в случае обращения в полицию. В порядке мысленного эксперимента, стоит добавить, что если бы вдруг Эмиль Григорян решил пойти законным путем, и ему удалось бы привлечь к ответственности Ивана Черкашина за обвинения в наркомании, доказав клевету и моральный ущерб, это в денежном эквиваленте могло обойтись последнему и дороже 50 тысяч. Родители Черкашина подтвердили в суде, что он рассказал дома о вымогательстве и получил от них 25 тысяч рублей для решения проблемы. Еще 25 тысяч он попросил у знакомого безработного, причем договоренности о получении денег, судя по распечатке звонков, ему удалось достичь за 1,5 минуты разговора. Далее Черкашин утверждает, что с деньгами пришел в условленное место у кинотеатра «Спартак» и передал деньги Эмилю, Артуру и еще одному неизвестному кавказцу.
Здесь его слова расходятся со словами обвиняемых и двух свидетелей, которые сообщили, что вся компания в это время ужинала в кафе "Корчма" на окраине Балашова. При этом дальше предполагаемые вымогатели двинулись в Борисоглебск, где собирались продавать машину. В подтверждение этого Григорян и Амоян обращались к распечаткам биллинга телефонов. Однако вызванный судом специалист назвал данные, основанные на привязке к базовой станции сотовой связи, неоднозначными.
Иван Черкашин объяснил следователю свое нежелание обращаться в полицию после передачи денег страхом возмездия со стороны друзей-армян, однако, по собственным словам, потом он «собрался с духом и написал заявление». На другом же допросе он сказал, что обратился в органы, «постоянно опасаясь каких-либо дальнейших действий криминального характера с их стороны», притом, что, судя по показаниям, дальнейших контактов между ними с ноября 2015 года не было. Хронологически произошло это сразу после случая на мосту с участием главы районной полиции. Написав заявление, Иван Черкашин был взят под государственную защиту.
Александр Григорян предполагает, что Черкашина вынудили оговорить его сына. По его словам, у полиции якобы было, за что Ивана зацепить: «Он наркоман, потерпевший. Его на этом ловили. Они с Эмилем встречались, созванивались. Они (по всей видимости, полицейские, - «ОМ») смотрели, как они созванивались, и под эти звонки стали писать дело. Если бы вымогательство действительно было, полиции ничто не мешало сделать оперативную разработку, попросить Черкашина позвонить Эмилю, мол ты сволочь, подонок, верни мне мои деньги. Записать выяснение отношений между ними, где, если бы что-то было, все вскрылось. Взяли бы тепленьким», - объясняет отец подсудимого свою позицию, добавляя, что суд отклонил ходатайство об освидетельствовании Черкашина на следы употребления.

Всплывающая подсказка<<<Изъятый у Эмиля Григоряна нож

Так мог ли полковник Владимир Харольский из мелочной мести отдать приказ на фальсификацию уголовного дела? Исходя из того что нам известно, судить об этом невозможно. Да и вряд ли мы вообще когда-нибудь это узнаем.
Однако с его именем косвенно связано еще одно любопытное совпадение. Сейчас Следственный комитет расследует дело о покушении на мошенничество против трех сотрудников отдела по борьбе с организованной преступностью Управления уголовного розыска регионального ГУ МВД. Следствие полагает, что с декабря 2016 года, полицейские вымогали у 26-летнего саратовца 300 тысяч рублей, угрожая уголовным делом за несуществующее преступление. По всей видимости, роли в их группе были строго распределены, как обычно бывает в деле уже хорошо отработанном.
Преступление они совершили в тот период, когда Харольский уже несколько месяцев по факту возглавлял управление, а промежуточным между ними руководителем являлся тот самый Идольский, который был в Балашове в связи с задержанием Григоряна и которого тот упоминает в своих показаниях. Идольский, напомним, заместитель главы подразделения с забавной аббревиатурой ОПОП. Похоже это и есть та пресловутая «Кобра», заменившая упразднённое Управлению по борьбе с организованной преступностью. Удивляет само присутствие начальника такого уровня в мелкой районной операции по задержанию обычного преступника.
В 2011-м же году совершенно аналогичное преступление совершил младший по званию сослуживец Харольского. Оперуполномоченный Центра противодействия экстремизму Валентин Антипов вымогал у саратовского бизнесмена 200 тысяч рублей якобы за закрытие уголовного дела, которого на самом деле не существовало. За это Антипов получил полтора года колонии. Были ли у него подельники, помогавшие проворачивать эту схему, следствие не установило.
В свою очередь, мог ли Эмиль Григорян, трижды судимый, хранивший под ванной обрез, пойти на вымогательство? Вполне возможно. Помимо прочего, при обыске у него нашли две расписки от гражданки Пономаревой о долге перед неким Перуновым на сумму 25 и 30 тысяч рублей. Полиция начала их розыск, видимо заподозрив, что официально не работающий Григорян-младший занимался выбиванием долгов, но так и не смогла найти таких людей. Так или иначе, темное прошлое 37-летнего балашовца не объясняет все странности этого дела, обернувшегося для него девятилетним тюремным сроком.

P.S.: Оперативно получить комментарий самого Владимира Харольского «ОМ» не удалось.

Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями


Теги: Саратов, суд, избиение, начальник, назначение, преступления, сын, время, отец

Оцените материал:12345Проголосовали: 34Итоговая оценка: 3
Каким бюджетникам стоит повысить зарплату?
Оставить комментарий

Новости

Частное мнение

26/03/2024 10:00
Шутки Юрия Моисеева за 8 миллионов. Как в Марксе могли обмануть и бюджетников, и губернатора?
Шутки Юрия Моисеева за 8 миллионов. Как в Марксе могли обмануть и бюджетников, и губернатора?Ситуация с бывшими казармами на Куйбышева оказалась сплошной мистикой
25/03/2024 16:11
Беседа с инсайдером: наша мэр ни разу не хозяйка
Беседа с инсайдером: наша мэр ни разу не хозяйкаСлухи у нас
24/03/2024 12:00
Культурный Саратов: афиша мероприятий на 25-31 марта
Культурный Саратов: афиша мероприятий на 25-31 мартаКонцерты, спектакли, выставки и другие интересности
23/03/2024 10:00
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели
Субботнее чтиво: итоги уходящей неделиГоремычный театр, беспилотники-неудачники, прокуратура недовольна ГЖИ
22/03/2024 16:00
Серийные разборки: сериал
Серийные разборки: сериал "Сегун" Новая "Игра престолов"?

Блоги



Поиск по дате
« 28 Марта 2024 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
26272829123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Генеральный директор Чесакова Ольга Юрьевна
Главный редактор Сячинова Светлана Васильевна
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410012, г. Саратов, Проспект им. Кирова С.М., д.34, оф.28
тел.: 23-79-65

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации, регистрация СМИ №04-36647 от 09.06.2021. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-81186 от 08 июня 2021 г.
Учредитель ООО «Медиа Холдинг ОМ»

18+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ