2 Марта 2021, Вторник, 8:10 Facebook ВКонтакте Twitter Instagram
Прислать новость

Как Иван в Энгельсе всё школьное питание победил

Как Иван в Энгельсе всё школьное питание победил19/01/2021 13:30

Быстро это у них получается. Не прошло и месяца после назначения бывшего главного МГЕРовца Ивана Дзюбана на должность замглавы администрации Энгельсского района по соцсфере, как он всерьез объявил о первой победе на фронтах школьного питания.

"Ни для кого не секрет, что в Энгельсском районе долгое время была монополия на горячее питание. И, к радости, эта ситуация начала меняться. Предыдущий монополист конкурсные процедуры сорвал, поэтому питание будет продолжаться также по прямым договорам, только теперь это будет не один поставщик питания, а уже три. Даже это уже можно считать первой победой в решении вопросов, накопившихся в сфере питания в районе", - заявил Дзюбан в своем Telegram-аккаунте, не постеснявшись прорекламировать новых поставщиков: "Покровскую слободу", "Большую перемену" и "Успехъ".

Фамилия прежнего монополиста почему-то так и осталась за кадром. Вышестоящие и более статусные коллеги Дзюбана по "ЕР" тоже упоминали Олега Подборонова очень осторожно, даже гневно комментируя издержки его деятельности: оказывается, этот самый монополист еще и задолжал работникам пищеблоков зарплату, а теперь вроде как собирается вывозить со школ всё то, чем, по собственным словам, им помогал. Ну вообще-то, СМИ о подобных особенностях подбороновских монополий начали писать еще в далеком 2011 году. Просто, видимо, указание заметить и отреагировать поступило только сейчас. Ну и на этом спасибо.

И всё-таки удивительно – как председатель совета Саратовского облпотребсоюза, общественник, экс-депутат и колбасный король смог вырасти в человека, фамилию которого лучше лишний раз не называть и с которым уж точно не стоит ссориться.

Всплывающая подсказка
Олег Подборонов быстро стал человеком, с которым уж точно не стоит ссориться (фото - nversia.ru)

Беспрецедентно, но не для элитных школ
Напомним, предшественник МГЕРовца Дзюбана на его сегодняшней должности Татьяна Ванина, отработавшая замглавы почти десять лет (до этого лет 5 руководила комитетом образования), как раз и была заменена по причине вопросов к качеству и организации школьного питания и, скажем так, вдруг обнаружившегося монополизма Олега Подборонова. Аукционы при Ваниной формально хоть и проводились, но всё в итоге всегда оказывалось в руках и кошельках подбороновских предпринимателей. Пришедшие ей на смену стратеги начали с того, что решили просто "назначать" своих поставщиков без каких-либо аукционов вообще – во всяком случае из слов Ивана Леонидовича следует именно это. Еще и преподнося это как победу (разума или партии?). Вот вам и прозрачность с открытостью конкурсных процедур, и обеспечение конкуренции вместе взятые. Остается лишь, как в анекдоте, удивляться: а что, так было можно?

Четыре аукциона на организацию питания в 54 школах Энгельсского района администрация объявляла еще 30 ноября, то есть уже без Ваниной, но еще до официального назначения Дзюбана. Их начальная цена – 30-33 млн рублей каждый. При этом почему-то несколько школ оказались за бортом. Прежде всего – считающаяся чуть ли не городским брендом "Школа нового века" на Лесозаводской, "володинская" школа №4 в Приволжском (проект земляка и спикера Госдумы), школа в селе Красный Яр, которую возглавляет не просто местный депутат, а целый зампредседателя совета депутатов Красноярского образования Марина Долматова… Складывается ощущение, что элитарность в той или иной мере этих заведений просто не позволяла кормить воспитанников по какому-то усредненному, общему для всех типу. И уж точно не из расчета по 52,7 рубля в день на каждого, как в остальных школах (в аукционной документации указана именно эта средняя цена). К слову, это ведь именно Иван Дзюбан полгода назад называл выделенные на горячее питание школьников суммы просто беспрецедентными (цитируем по официальному сайту Саратовской облдумы) и выступал за выравнивание не качества, а цен на школьное питание по всей области ("Наша задача сейчас состоит в том, чтобы все дети питались одинаково, и цена питания также была одинаковой").

И всё же в конце года организаторам энгельсских аукционов несколько раз пришлось давать разъяснения. Вопросы, по сути, сводились к одному: может ли стоимость ежедневного меню на одного ребенка в 52,7 рубля считаться достоверной, если туда не включены ни размеры арендной платы за пользование пищеблоком и оборудованием, ни даже ориентировочный размер расходов на коммунальные услуги? И вообще, можно ли за эти деньги приобрести продукты в необходимом количестве (не говоря уже об их качестве)?

Ответы ("разъяснения") чиновников были категоричны: федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" требования к порядку формирования начальной (максимальной) цены договора не установлены – "запросы, направленные в целях формирования такой цены, содержали всю необходимую информацию". Возможность корректировки стоимости услуг на увеличение размера тарифов на коммунальные услуги или в связи с увеличением в течение года стоимости продуктов питания не предусмотрена, участники аукциона самостоятельно принимают решение о целесообразности участия в нем, а меню, размещенное в документации, "соответствует требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения". То есть всё хорошо в этих аукционах, говорили чиновники, всё правильно.

"Подбороновская" конспирация, или Не соврал – не покормил
Итоги аукционов должны были быть подведены 17 декабря. Из промежуточных документов следует, что на них поступило по 9-10 заявок. То есть аншлаг, необычный даже для подобных питающих конкурсов. Однако на самом деле итоги так никто и не узнал.

Сначала 30 декабря на сайте Госзакупок появилось решение УФАС от еще 18 декабря, вынесенное по жалобе некого ИП Кисилева А.В. Предприниматель заявлял, что себестоимость питания в 52,7 руб. значительно занижена, а меню, что бы ни утверждали чиновники, не соответствует ни законодательству, ни СанПин.
И действительно, антимонопольная служба пришла к выводу, что порции питания, заложенные по примерному меню, предложенному в конкурсной документации, по факту не достигают 500-550 г (в зависимости от возраста детей), как требуется. Это подтвердило и заключение экспертов Роспотребнадзора.

"Кроме того, меню обедов составлено без учета получаемых школьных завтраков, так на завтраки и обеды присутствуют крупяные изделия, что не соответствует п. 2.5 с действующими методическими рекомендациями МР2.4.0179-20 "Рекомендации по организации питания обучающихся образовательных организаций", - говорится в решении УФАС, предписавшего чиновникам отменить все протоколы, составленные в ходе аукционов, внести изменения в аукционную документацию и продлить срок подачи заявок в соответствии с законодательством.

Самое интересное, что обнаружить данные о предпринимателе Кисилеве А.В. в открытых источниках мы так и не смогли. Зато, напомним, есть Киселев А.И., которого давно называют одним из ближайших к Подборонову предпринимателей и который не раз фигурировал в материалах "ОМ".

Например, в начале прошлого года мы обратили внимание на то, что миллионные контракты на организацию питания в детских садах в Энгельсском районе совсем уж оптом осваивает компания ООО "Триумф", директором и владельцем которой до недавнего времени являлся именно Киселев. ООО "Триумф" и по сей день зарегистрировано по адресу: Саратов, улица Тараса Шевченко, 2а – то есть прямо во дворе Саратовского облпотребсоюза, основной официальной вотчины Олега Подборонова.

Или, скажем, ноябрь того же года. Прокуратура обнаружила, что в одной из энгельсских школ, которую питает бывший (во всяком случае, по документам) гендиректор "Триумфа" Киселев, в нарушении условий договора и СанПиН, вместо двухразового питания школьников были организованы лишь завтраки. Кроме того в рационе детей отсутствовал даже ржаной хлеб.
По этому поводу в отношении ИП было возбуждено дело по ст. 6.6 КоАП РФ (Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения).

Однако даже это не помешало ИП Киселев А.И. уже в новом, таком революционном для сферы питания 2021 году спокойно получить контракты на поставку в детские сады Энгельсского района молочной продукции, мяса, яиц и бакалеи на общую сумму в 34,6 млн рублей.
К чему была вся эта конспирация с "Кисилевым"? Видимо, товарищи эти просто по-другому уже не умеют. Не обманешь – не продашь.

Кто у нас в области главный куратор от "ЕР"?
Казалось бы, всё просто. Раз указало УФАС, меню подкорректировали и продлили прием заявок до 13 января. Но снова стоп: уже не в региональное УФАС, а прямо в ФАС России поступила жалоба от другой компании – ООО "Большая перемена" (Балаково). Суть ее неизвестна – указано лишь, что речь там шла о действиях/бездействие оператора электронной площадки. И в соответствии с законодательством закупка в части заключения договора была снова приостановлена. Судьба этой жалобы, результаты ее рассмотрения тоже неизвестны. А уже 11 января, за два дня до собственно самого откорректированного аукциона, Дзюбан в своем программном заявлении отменил эти аукционы вообще. Так кто, получается, сорвал аукционы на самом деле? Прежние подбороновские? Новые балаковские? А может, всё-таки вместе, в одну, так сказать, струю?

По данным ИАС Seldon.Basis, ООО "Большая перемена" существует в Балаково с июля 2019 года, основной вид деятельности – предприятия общественного питания. Учредителем, бессменным владельцем и директором компании является 34-летний депутат совета МО Балаково от "ЕР" Сергей Волков. На официальном сайте совета указано, что с 2004-го по 2015 годы Волков занимался предпринимательской деятельностью (какой именно – не уточняется), а с 2016 года работает руководителем отдела организации питания у ИП Волкова Н.Ю. Судя по всему, эта та самая Наталья Волкова, которая не первый год кормит балаковские школы и детские сады. В январе 2018 года во время рейда общественников по главе с председателем комитета образования Любовью Бесшапошниковой оказалось, что в школе №28, которую кормила Волкова, питание школьников (к слову, стоимостью 60 рублей, а не сегодняшние беспрецедентные 52,7) не соответствовало нормам калорийности ("Уверяли, что если бы реальное меню соответствовало утвержденному, то и цена была бы высокой, а ее потянуть не каждый родитель сможет", - "Суть" от 17.01.2018). Когда же по следам рейда состоялось совещание, ИП Волкова на него просто не пришла.

Всплывающая подсказка
Депутат и, видимо, новый кормилец Сергей Волков (фото - "Балаковский репортер")

Помощником у депутата Волкова значится Сергей Поликарпов, чьи данные полностью совпадают с бывшим руководителем местного штаба МГЕР, а ныне – активистом партийного проекта "ЕР" "Народный контроль". А кто у нас в области главный куратор МГЕРов (повыше Дзюбана) и партпроектов? Фамилия более чем на слуху.

Кишечная палочка, колотые тарелки и Вячеслав Володин
В свою очередь совладельцем также входящего в дзюбановскую тройку лидеров ООО "Покровская слобода" (Энгельс, предприятия общепита) является Алексей Бражевский, зять еще одного знаменитого энгельсского деятеля "с репутацией" - так неудачно попробовавшего себя главой Ростехнадзора предпринимателя Александра Поляха. Зарегистрирована компания по адресу: Промышленная, 3 – именно там, где находится семейный поляховский бизнес-кластер. ООО "Вариант-2002" (владелец - жена Поляха Марина, директор – Алексей Бражевский), ООО "Ракита" (дочь Бражевская Виктория), ООО "Миэль" (раньше одна дочь – Александра Полях, теперь другая – Виктория Бражевская), БФ "Защитник" (сам Полях-старший) и т.д.
Примечательно, что, согласно открытым данным, ООО "Покровская слобода" в 2018-2019 годах уже кормила энгельсскую школу №19, кадетскую школу "Патриот" и центр "Семья". В 2018 году Роспотребнадзор установил, что при организации питания компания разливает первые блюда в тарелки со сколами и отбитыми краями, у нее нет даже емкостей для хранения пищевых отходов с крышками. Год спустя были выявлены новые нарушения – не соблюдается температурный режим суточных проб, фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню; были вопросы у проверяющих и к заполнению журнала пищевых продуктов и продовольственного сырья в части конечного срока реализации этого самого сырья.

Третий "новый" кормилец - ООО "Успехъ" (Саратов, оптовая торговля мясом, мясом птицы и субпродуктами) - тоже не такой уж и новичок на рынке питания. Образовано в 2012 году, директор и владелец Наталья Фролова, гендиректор маслодельного завода "Хвалынский". В прошлом году компания поставляла сливочное масло без товарного знака в Энгельсскую психиатрическую больницу, мороженую трескообразную рыбу в роддом в Балашове, сыры и творог в детские сады Саратова и т.д.
В июне прошлого года Роспотребнадзор, проведя проверку в рамках подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, нашел в "Успехъ" мясо говядины на кости, не соответствующее требованиям безопасности по количеству микроорганизмов еще и с наличием бактерий группы кишечной палочки. Отмечалось, что на момент получения результатов исследования данная партия мяса в реализации уже отсутствовала (видимо, успев разойтись по летним лагерям).
Зато в этом году "Успехъ" успел заключить контракты с СГМУ имени Разумовского на поставку молочной продукции, сыров, яиц куриных и фруктовых соков на 8,2 млн рублей. Подчеркнем, все эти данные можно найти в открытых источниках.

Всплывающая подсказка

Всплывающая подсказка
Информация о нарушениях, выявленных Роспотребнадзором в "Покровской слободе" и "Успехъ" (данные ИАС Seldon.Basis)

И всё-таки что-то подсказывает, что главным кормильцем энгельсских школьников, флагманом суждено стать именно балаковской партийно-депутатской "Большой перемене". Тем более, что в ряде околопартийных и чисто коммерческих СМИ уже начали появляться то ли реклама в лоб, то ли предостережения возможным конкурентам: "Задача комбината школьного питания "Большая перемена" — обеспечить здоровыми продуктами школьников в Энгельсе, а также в Балакове и Вольске… Комбинат создает в школьных столовых качественный современный сервис с условиями здорового питания для детей. Перед предприятием стоит задача - создать достойную для подражания систему школьного питания, согласно новому действующему законодательству, по инициативе Вячеслава Володина".

На так называемой витрине закупок Энгельсского района все четыре аукциона на организацию в 2021 году питания в школах района помечены знаком "Срок истек".
В свете изложенного выглядит печально. Да это, судя по заявлению замглавы администрации района по соцсфере, уже никому и неинтересно.

Фото Ивана Дзюбана вверху - соцсети


Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями


Теги: Иван Дзюбан, школьное питание, Единая Россия, Энгельсский район, Олег Подборонов, Татьяна Ванина, Александр Полях, Балаково, Роспотребнадзор, Сергей Волков, Вячеслав Володин

Оцените материал:12345Проголосовали: 123Итоговая оценка: 3.01Прислать новость
Ленин
Все мы знаем как Дзюба работал в думе, одно только отстаивание пенсионной реформы чего стоит. Это просто делёж рынка, а наивные пусть продолжают думать что он для народа старается. Он просто отрабатывает задание своего толстосума.
21/01/2021 10:29
Имя*:
Сообщение:*
 
 
*Поля обязательны для заполнения!
Загрузка...
Как вы считаете, что нужно делать с бездомными собаками в Саратове?
Оставить комментарий
Россельхозбанк
СТС Дылды

Новости

Частное мнение

01/03/2021 17:07
Старый менеджмент РМК заблокировал утверждение нового конкурсного управляющего
Старый менеджмент РМК заблокировал утверждение нового конкурсного управляющегоАрбитражный суд Саратовской области отложил вынесение этого решения до 24 марта
27/02/2021 10:00
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели | Отзывов: 2Короткая рабочая неделя оказалась весьма насыщенной
26/02/2021 15:26
Серийные разборки. Сериал
Серийные разборки. Сериал "Голяк"Треш, юмор и современная повестка
25/02/2021 10:00
Энгельсская история Александра Шмидта идет кругами
Энгельсская история Александра Шмидта идет кругамиВ скандальном деле вокруг речпорта обнаружилась странная цепь совпадений
20/02/2021 17:00
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели
Субботнее чтиво: итоги уходящей неделиСуббота запомнилась холодом и громкими спорами

Блоги



Полезные советы

Поиск по дате
« 02 Марта 2021 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930311234
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Главный редактор сайта: Мурзов Алексей Валериевич
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410600, Саратов, проспект Кирова, 34, офис 6
тел.: 23-79-65, тел./факс: 23-79-67

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации 14 августа 2012 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-50818.
Учредитель ООО «Медиа-группа ОМ»

18+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ