Всё-таки не случайно бывший зампред Алексей Стрельников, едва став главой Энгельсского района, первым делом обозначил не программу развития, а верность губернатору Валерию Радаеву и четко расставил все точки: он руководитель – я подчиненный. Обозначил и строго этому следует, соблюдает субординацию с вызывающей педантичностью. Стрельниковская администрация не только не рискнула отчитаться о своих доходах раньше губернатора, но и решила после него выдержать уважительную затянувшуюся паузу. И неважно, что тем самым нарушаются сроки, отпущенные законодательством. Видимо, есть тут другая чаша весов, которая перевешивает даже это...
Хорошо, хоть вовремя успели отчитаться депутаты собрания Энгельсского района (то есть те, кого в отличие от чиновников, жители должны бы выбирать сами). Хотя, конечно, отчет отчету рознь. О явных лидерах с обоих концов и бросающихся в глаза особенностях этого депутатского рейтинга "ОМ" уже писал. Но оказалось – гораздо интереснее подойти к теме с другой стороны. Показательнее получается картина.
Кульбиты Стрелюхина
Вспомним май 2018 года. Энгельсским районом уже почти год руководит Александр Стрелюхин, с первых же дней начавший чистку в рядах администрации, доставшейся от предшественника – Дмитрия, не к ночи будет помянут, Лобанова. Постепенно новый глава района решается одним махом заодно перекроить и всё районное собрание депутатов, специально поменяв под это устав района. Следуя логике Стрелюхина, жители должны были по достоинству оценить (также как и "стройку века" в городском парке) лишение их возможности выбирать районных депутатов. Отныне такие депутаты не избирались прямыми выборами, а набирались (делегировались) из собраний, скажем так, менее престижных – сельсоветов и горсовета. Жители, судя по соцсетям и форумам, на это особо внимания и не обратили. А эксперты и политологи сразу заговорили о явном стремлении Стрелюхина укрепить свою вертикаль власти – жесткой рукой вывести лобановские "кланы" и ввести туда "клан" свой собственный ("Расчищает поляну, чтобы делать в районе то, что он считает нужным" - А. Пантелеев в материале "Коммерсант-Средняя Волга").
На практике же вышло так - несмотря на всю решительность "реформатора", почти две трети прежних депутатов свои места спокойно сохранили (за понятным исключением в виде Дмитрия Лобанова и Виктора Журика, председателя лобановского состава собрания Игоря Морозова…). Просто теперь, например, крупные застройщики и "подрядчики всея губернии" Романи Саджая ("Новый Век") и Дмитрий Плеханов ("ПДПСтрой" - самый что ни на есть лобановского призыва депутат) избирались не сразу в состав собрания, а сначала в городской совет Энгельса. Их амбициозный, но гораздо менее удачливый коллега Владимир Кремнев - в Красноярский сельский совет, депутат-"колбасник" Виталий Пономаренко ("Дымок") – в Терновский; один из депутатских долгожителей и родоначальник известной в районе бизнес-фамилии Александр Михайлов ("Энгельсское", молочный комбинат "Энгельсский") - в Безымянский... Избравшись сначала туда, они потом автоматически переходили в родное и более привычное для них по статусу районное собрание. Каким образом такие кульбиты могли повысить эффективность работы народных избранников в глазах их избирателей, до сих пор неясно.
И вот совпадение – меньше чем через год после выборов по новому сценарию Госдума решает упростить порядок декларирования доходов для сельских депутатов. Теперь им разрешено отчитываться за всю свою карьеру лишь раз, в течение четырех месяцев со дня избрания. Право же подавать повторную декларацию за ними, безусловно, сохраняется – но лишь в том случае, если они решат сообщить о приобретении недвижимости, земельных участков, машин или ценных бумаг на крупную сумму.
Копни село поглубже
"Он (условный депутат сельского совета. – "ОМ".) получает зарплату по основному месту работы, поскольку чаще всего работает в бюджетной организации, а порой это и вовсе социально активный пенсионер. Требование к этим людям регулярно публичить все семейные финансы, на наш взгляд, выходит за рамки необходимых мер по борьбе с коррупцией", - пояснял один из соавторов этого законопроекта, член комитета Госдумы по аграрным вопросам Виктор Кидяев.
Нет, может, в других районах и регионах активные пенсионеры и правда не пополняли собой общественные советы и палаты, а шли именно в депутаты, но только не в Энгельсе. Так уж сложилось исторически. Конкретно в нашем случае теперь могут забыть о своих элементарных антикоррупционных обязанностях, например, бывший зампредседателя комитета ЖКХ и директор МКУ "Энгельсская недвижимость" Вячеслав Гамаюнов, Ольга Гордеева, которая шла на выборы как простой зубной врач, но, по данным из открытых источников, на самом деле является директором и владельцем стоматологического центра "Омега-Дент" в центре Энгельса (оба – теперь депутаты Красноярского сельского совета)... Заработавший в 2018 году рекордные даже для города 113 млн рублей фермер Дмитрий Губер (Безымянский сельский совет) и недавний "конкурент" действующего главы района фермер Андрей Чудинов ("Агрия", Новопушкинский сельсовет)…
Среди тех, кого теперь освободили от обязанности ежегодно отчитываться о доходах – живите, мол, в свое удовольствие - и Роман Белов из того же Красноярского совета, генеральный директор ООО "Август-Агро" (его владелец Владимир Курман считается основным держателем бизнес-активов бывшего замглавы администрации района Виктора Долматова). Или взять депутата Безымянского сельского совета Армана Сарсенова – в сентябре 2018 года он избирался как директор ООО "Альфастрой", зарегистрированной в Энгельсе строительной компании. По информации налоговой службы, в прошлом году годовая выручка предприятия составила более 76,6 млн рублей. По факту же (если верить открытым источникам) выясняется, что Сарсенов там не только наемный директор, но еще и 50%-й бенефициар (получатель прибыли) самой компании. Плюс еще он имеет те же 50% в ООО "Профиль" (тоже строительная компания, но уже из села Генеральское Энгельсского района). До недавнего времени у Сарсенова, по тем же данным, имелся и третий источник прибыли - строительная компания ООО "Профиль-К" (сейчас находится в стадии ликвидации), в дополнительных видах деятельности которой значатся, например, добыча нефти и нефтяного (попутного) газа, производство нефтепродуктов…
Неплохие, словом, "социально активные пенсионеры" и "бюджетные организации", да?
"И не надоело вам в чужих кошельках копаться, чужие доходы считать?!" - наверняка воскликнет какой-нибудь патриот сегодняшнего Энгельса. Еще и добавит что-нибудь про раскачивание лодки и мелотравчатость современных журналистов… Может, и так; может, и надоело, но вся соль еще и в том, что если бы не эти отчеты, то вряд ли кто-то узнал бы, например, что заместителем руководителя аппарата администрации Терновского образования еще в прошлом году стал Вениамин Атясов, многолетний руководитель боевого МБУ "Энгельс-Спас". Причем самое интересное не то, что главный спасатель района задекларировал на своем теплом новом рабочем месте всего 582,4 тыс. рублей за год, а то, что Энгельс по факту остался без своей муниципальной команды спасателей – учреждение было по-тихому ликвидировано в апреле уже этого года, на излете карьеры очередного главы района Дмитрия Тепина. Сервис 2gis.ru показывает, что теперь в помещениях "Энгельс-Спаса" расположен таможенный пост.
Меньше, чем у губернатора, но больше, чем у вице-губернатора
На районных депутатов послабления по отчетности о доходах вроде как не распространяются. И декларации за 2019 год сегодняшних энгельсских "районников" на страницах тех советов, в которые они изначально избирались, есть. Но теперь почему-то не найти их за год предыдущий, 2018-й - на официальной странице собрания в открытом доступе остались лишь декларации за 2017 год. Словом, ощущение, что в Энгельсском районе даже самые элементарные антикоррупционные практики постоянно сбоят, уж простите, сохраняется.
Место выбывших лобановских активистов в собрании депутатов Энгельсского района сегодня занимают главы тех же сельских образований – Ольга Бубнова (Новопушкинское), Татьяна Головко (Красноярское), Наталья Сидоренко (Терновское), Елена Услонцева (Безымянское). Председателем является глава единственного городского образования Сергей Горевский...
Тихий глава города Сергей Горевский удивительным образом пересиживает шестого главу района (фото - engels.me)
Знать в лицо постоянно меняющихся "полководцев" необязательно. Но фамилии Лобанова, Стрелюхина, Тепина, Стрельникова хотя бы на слуху. А многие ли слышали о главе Энгельса Горевском, который, между прочим, тихо и незаметно занимает эту должность аж с 2005 года? За это время некоторые успевают прийти, уйти и отбыть наказание от звонка до звонка. Вот он, этот Горевский, теперь еще и значится председателем собрания депутатов Энгельсского района. В заместителях у него – глава Безымянского образования Елена Услонцева. Вопрос, как она будет успевать реализовывать себя в трех качествах (депутат Безымянского сельсовета, глава Безымянского образования и зампредседателя собрания депутатов Энгельсского района), в этой вселенной, видимо, даже не ставится.
Единственный новобранец в составе собрания - 49-летний Андрей Васильчук (ЛДПР), указавший в качестве профессионального образования вечернюю (сменную) школу, которую окончил – цитируем данные избиркома - аж в 2004 году (в 34 года!). На местные выборы он выдвигался трижды - в 2017 году даже входил под номером №3 в региональную группу №16 ЛДПР на выборах в Саратовскую областную думу. В качестве рода занятий и должности каждый раз указывал - начальник производства ООО "Неон-плюс".
Согласно данным избиркома, депутат Андрей Васильчук окончил школу в 34 года (фото депутата - соцсети)
За 2019 год депутат Васильчук указал доход в 3,73 млн рублей (выше, чем у председателя правительства Александра Стрелюхина и областных министров и всего на 200 тысяч меньше, чем у губернатора Валерия Радаева), наличие в собственности трех квартир, 10 соток земли и двух иномарок – Audi Q5 и BMW X5. По данным из открытых источников, компания ООО "Неон-плюс", действительно, существует, зарегистрирована в Саратове, на улице Чапаева, основной вид деятельности – деятельность рекламных агентств. По итогам 2019 года компания сработала чистой прибыли лишь 124 тысячи при выручке в 8,4 млн. И снова – по данным из открытых источников, последние лет десять наш депутат является там не просто начальником производства, но еще и 50%-м совладельцем и получателем прибыли. Просто почему-то не особо это афиширует. Второй совладелец "Неон-плюс" – Андрей Морозов, вряд ли бывший начальник энгельсского следственного комитета и адвокат высокопоставленных чиновников, поскольку успевает еще и руководить ООО "Немецкие окна-М" (50% тоже владеет Васильчук). Причем этот совместный проект принес за прошлый год выручки в три с половиной раза больше – аж 29,29 млн рублей.
Ради объективности упомянем еще две компании тандема Васильчук-Морозов - ООО "Фортуна" и ООО "Ленар". Прописаны они по одному и тому же адресу: Энгельс, проезд Крупской, 71. В первом случае основной вид их деятельности – переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков; во втором - оптовая неспециализированная торговля пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями. Разница еще и в том, что "Фортуна" отчиталась по итогам года об убытке в 84 тысячи рублей, а по "Ленару" вообще не найти никакой отчетности за прошлый год.
Когда очень хотел, но не стал главой района
Для сравнения, лишь 2,19 млн рублей годового дохода на этот раз задекларировал 56-летний Владимир Кремнев, депутат собрания района Энгельсского района нескольких последних созывов. Широкую известность он получил в начале 2011 года, когда написал заявление в полицию на бывшего главу Энгельсского района Михаила Лысенко, обвинив того в незаконном получении 92 млн рублей при продаже здания ТЦ "Лазурный". Спустя месяц Кремнев выдвинул свою кандидатуру на пост главы района вместо Лысенко. Никаким главой он тогда не стал – зато в ходе судебного процесса по делу Лысенко стали, как говорится, достоянием гласности самые нелицеприятные подробности дележа бизнеса между Кремневым и его давним партнером Львом Борисовым (скончался в феврале 2019 года).
По словам коллег, депутат Владимир Кремнев всерьез собирался "эмигрировать" из района (фото - lizagubernii.ru)
Михаил Лысенко вышел на свободу 25 мая 2018 года. За пару месяцев до того Кремнев, по словам коллег по собранию, начал массово распродавать свои бизнес-активы, судя по всему, намереваясь "эмигрировать" из района. Если в 2015-2016 годах он стабильно оказывался самым состоятельным депутатом районного собрания, иногда обходя даже коллег-миллионеров из областной думы (в 2016 году его годовой доход превышал 25 млн), то уже год спустя доход Кремнева снизился более чем в половину. Зато в два раза вырос доход его супруги – с 1,7 до 3 млн. Однако в основном (2,6 млн) за счет распродажи жилых домов – как раз накануне выхода Лысенко. С 2018 года в стадии ликвидации находится прежний основной бизнес-актив Кремнева – компании ООО "Строй-Сервис" и ООО "Строй-Сервис-2".
На сегодня сравнительно здравствует лишь один бизнес-проект некогда самого состоятельного депутата - ООО "Фасад Центр" (основной вид деятельности – подготовка строительной площадки, в злополучном 2018 году компания переехала из Энгельса в Саратов, на Чапаева, 180/25). Кремнев является 50%-м совладельцем компании, директор и второй совладелец – Александр Шараевский. Согласно отчетам в налоговую (есть в открытом доступе), в 2018 году "Фасад-Центр" сработал с выручкой в 22,5 млн, а в 2019 – лишь в 58 тысяч рублей, чистая прибыль предприятия в 2019 году составила ровно тысячу рублей. В отношении Кремнева на 18 августа возбуждено 7 исполнительных производств на общую сумму примерно на 4,5 млн рублей.
Хвостатое земноводное, 6 букв
Зато не очень заметный коллега Кремнева по собранию, 56-летний выпускник Энгельсского высшего зенитного ракетного командного училища Иван Лещенко в 2019 году смог увеличить свой доход примерно в 13 раз. Правда, это если сравнивать не с 2018-м, а с 2017 годом (210,8 тыс. рублей).
На выборы Лещенко четыре раза выдвигался от КПРФ (плюс один раз - как самовыдвиженец) и каждый раз обозначал себя пенсионером. Да, это тот самый Лещенко, которому в апреле 2016 года однопартийцы из-за прочной его спайки с командой Дмитрия Лобанова прямо советовали переходить во фракцию "Единой России" - "поскольку исповедуют они такие же взгляды".
Депутату Ивану Лещенко (на переднем плане) однопартийцы советовали переходить из КПРФ к Дмитрию Лобанову (фото - engels.me)
За несколько депутатских сроков пенсионер посолиднел и в хорошем смысле слова заматерел как бизнесмен. Сегодня Лещенко, если верить данным ИАС Selson.basis, является 100%-м владельцем и получателем прибыли двух строительных компаний с одинаковым названием ООО "Тритон", прописанных по одному и тому же адресу в Энгельсе, но с разными ИНН, ОГРН и прочими опознавательными знаками.
Одна из них зарегистрирована еще в ноябре 2010 года. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Среди бывших ее совладельцев значится еще один Лещенко, но уже Александр, а также бывший депутат Энгельсского горсовета Валерий Пруцков. Начиная с 2011 года компания активно участвует в госзакупках и осваивает госконтракты. В прошлом году с ней были заключены три контракта на сумму на 8,8 млн рублей, в этом – уже пять и уже на 24,6 млн. Ремонт зданий сельских ДК в Балаковском, Самойловском и Вольском районах, строительные работы в детской школе искусств поселка Сенной и даже капитальный ремонт системы электроснабжения общежития СГУ имени Чернышевского.
Вместе с тем для налоговой компания в прошлом году указала чистую прибыль лишь в 164 тысячи рублей.
Второй депутатский "Тритон" с аналогичным официальным видом деятельности (по некоторым источникам, она проходит как ремонтно-монтажная компания) зарегистрирован депутатом-пенсионером Лещенко гораздо позже - в августе 2017 года. Руководил ею сначала упомянутый выше экс-депутат Пруцков, а с ноября 2018 года – некий Игорь Исаев. В прошлом году компания заключила договор с МУ МВД "Энгельсское" (текущий ремонт кровли и стен), сразу два контракта с ЦБС Саратова (малярные работы, настил ламината, установка подвесных потолков). Однако исполнение по всем эти договорам было прекращено, а контракты расторгнуты по соглашению сторон. На 11 марта текущего года у компании был арестован счет и приостановлены все операции (данные сайта kartoteka.ru).
Вот такой получается срез народных представителей. Словом, картина и здесь довольно безрадостная.
Впереди – отчеты о доходах чиновников администрации района, главы Стрельникова и его заместителей.
Во всяком случае, искренне надеемся, что у них получится всё подсчитать, и их деклараций мы дождемся.
Что-то подсказывает, что там тоже будет много интересного.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги: доходы, Алексей Стрельников, Валерий Радаев, администрация Энгельсского района, Александр Стрелюхин, Владимир Кремнев, Сергей Горевский, Иван Лещенко, депутаты
