21 Сентября 2020, Понедельник, 23:20 Facebook ВКонтакте Twitter Instagram
Прислать новость

"Энгельс-Водоканал" отдают на химопыты и "съедение"?

17/09/2020 16:00

Человеческую психологию обмануть сложно. Вот есть муниципальный "Энгельс-Водоканал", от которого зависит наличие воды в кранах по всему городу. Есть чиновники, которые курируют работу этого водоканала и вдруг полным ходом начинают его, по собственным словам, реорганизовывать. Причем о реорганизации такого социально архиважного предприятия нигде не сообщается, население не оповещается, не говоря уже о проведении каких-нибудь общественных слушаний. Даже на официальный запрос СМИ администрация Энгельсского района информацию по этому поводу дает очень дозированно, подчеркнуто отвечая лишь на часть поставленных вопросов… Стоит ли тогда удивляться ощущению, что в этой "воде" снова становится мутновато.

Маркс, Энгельс, водоканал
С начала этого года водоканал буквально лихорадит с директорами. Пришедший в январе "тепинский" непрофильный Александр Ковалеров продержался на этой должности лишь до конца апреля. Последней каплей стало даже не массовое недовольство жителей Энгельса качеством водопроводной воды и коллективные обращения к губернатору Валерию Радаеву, спикеру Госдумы и земляку Вячеславу Володину, а представление прокуратуры – у скромного директора "Энгельс-Водоканала" вроде как обнаружилась еще и своя собственная коммерческая структура, что грубо нарушало законодательство о муниципальных предприятиях и, по мнению надзорного органа, говорило о недостаточности антикоррупционных мер со стороны администрации района.

На смену Ковалерову пришел Сергей Ивенков, в водоканальных делах гораздо более опытный, но с репутацией неоднозначной (подробнее - в материалах "Кому Дмитрий Тепин отдаёт "Энгельс-Водоканал"?" и "Что топит Энгельс в мутной воде из-под крана?"). Впрочем, говорили, что на самом деле в "Энгельс-Водоканал" Ивенкова неофициально завели еще при Ковалерове. С уходом же последнего ему пришлось выходить из тени и сумрака. На ситуацию с качеством воды это, мягко говоря, не повлияло.

Всплывающая подсказка
Бывшего директора "Энгельс-Водоканала" даже не все из коллег знали в лицо (фото - engels-city.ru)

Примечательный момент. До своего проявления в Энгельсе Ивенков успел отметиться в ряде городов, в том числе – Рыбинске, где именно при Ивенкове жители тоже заметили резкое снижение качества воды в кранах. Позже выяснилось, что "кто-то из руководства" местного водоканала просто распродавал реагенты для очистки воды в другие районы. Сразу после этого Ивенков из водоканала в Рыбинске ушел, но тут же возглавил водоканал в Пензе (и вскоре вода там вдруг начала "пахнуть дустом"), а позже осел в Энгельсе.

Энгельсские казусы с качеством воды при обоих начальниках водоканал довольно вяло объяснял аномально теплой зимой и влиянием повторных запусков системы водоснабжения после аварий.

В марте на "Энгельс-Водоканал" специально приезжал председатель областного правительства (и еще недавно сам глава Энгельсского района) Александр Стрелюхин, который пообещал, что технология очистки воды там будет изменена. 27 марта был объявлен аукцион на разработку проектно-сметной документации по внедрению на очистных сооружениях "Энгельс-Водоканала" системы флокуляции.

Данная система чище воду не сделала, но неким образом позволила соединять мелкие, иногда даже невидимые нежелательные частицы в крупные хлопья, что облегчило очистку воды. Начальная цена аукциона – 1,7 млн рублей из средств самого водоканала. 16 апреля новый глава района Дмитрий Тепин объявил об уже заключенном контракте, правда, поставщика-подрядчика решил не называть. 27 апреля администрация района слова главы подтвердила. Однако потом оказалось, что итоги соответствующего аукциона подвели лишь 6 мая. Более того, поводить оказалось нечего – на аукцион не поступило ни одной заявки. С кем в итоге заключала контракт администрация, так и осталось загадкой. А уже через пару месяцев простыли следы и Тепина, и Ивенкова.

С 23 июля и.о. директора МУП "Энгельс-Водоканал" является Александр Степанов. Известно о нем совсем мало: 51 год, уроженец Маркса, до Энгельса опять-таки к водоканальным темам никакого отношения вроде бы не имел. Зато его нынешние коллеги признаются, что на "Энгельс-Водоканале" он появился тоже еще в ковалерово-ивенковскую пору. Словом, настоящая тройка "мушкетеров" складывается - один за всех и все за одного!

И еще. Коренной житель Маркса и бывший сотрудник РУБОП, ФИО которого полностью совпадает с новым руководителем "Энгельс-Водоканала", иногда фигурирует в СМИ, где его называют свидетелем шумного и беспокойного прошлого главы Марксовского района Дмитрия Романова, вошедшего, как говорят в определенных кругах, в жёсткий клинч с одним из своих влиятельных предшественников. Впрочем, то, что некие селебрити с марксовской пропиской последнее время стремятся расширять в Энгельсе свои интересы, обсуждается уже давно.

На фоне всех этих повторяющихся "телодвижений" оказалось, что еще в конце мая, то есть при Ивенкове, многострадальный МУП "Энгельс-Водоканал" вдруг под шумок начали реорганизовывать путем присоединения к нему другого не менее многострадального МУП - "Банно-прачечный комбинат". И фишка тут явно не в оптимизациях штата.

Всплывающая подсказка
Возможность привлечения на водоканал несостоятельного концессионера допускалась сразу (фото - engels-city.ru)

"Киса и Ося здесь были"
О том, что "Энгельс-Водоканал" и "Банно-прачечный комбинат №1" необходимо передавать в концессию, будущий председатель областного правительства Александр Стрелюхин говорил еще в августе 2017 года, едва только став главой района. И почему-то с самого начала допускал возможность привлечения туда концессионера совсем несостоятельного. "Но мы сможем расторгнуть соглашение в любое время", - успокаивал он тогда журналистов…

Еще совсем недавно само понятие "передача в концессию" если не пугало, то уж точно воспринималось чем-то вроде повторения приватизации. Мол, привыкли новые управленцы ничего не налаживать и создавать, а растаскивать созданное и распродавать (читай – передавать в концессию) в собственных интересах. В свою очередь эксперты с противоположной стороны пытались донести, что в реале ситуация чуть тоньше. Концессионер (условный частник) получает право работать и зарабатывать на инфраструктуре и мощностях МУП не просто так, а обязуясь вкладываться (инвестировать) в содержание и развитие предприятия, содержать которое муниципалитет не может, да и не особо хочет. Кто при этом больше в выигрыше – зависит от конкретной ситуации. Но с другой стороны, ясно же, что любой бизнес на заранее невыгодное дело вряд ли подпишется. А уж если подписывается, то старается выжать из него всё возможное.

И да, не будем забывать про самых известных, пожалуй, концессионеров – Осю и Кису, Остапа Бендера и Кису Воробьянинова из замечательных "12 стульев".
"В условиях недостаточности финансовых ресурсов бюджета Энгельсского муниципального района, для повышения эффективности использования муниципальной собственности 29 октября 2018 года заключено концессионное соглашение в отношении объектов коммунального хозяйства, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района и закрепленных на праве хозяйственного владения за МУП "Банно-прачечный комбинат №1"… С 1 января 2019 года оказание банных услуг населению осуществляет концессионер в лице ООО "Виктория", - сообщил в ответе на запрос "ОМ" в конце августа нынешний глава Энгельсского района Алексей Стрельников (исполнителем указан председатель комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка Ирина Тимофеева). Раскопать само концессионное соглашение (где были бы указаны конкретные объемы инвестиций и другая конкретика) на официальном сайте администрации района не вышло. Удалось лишь выяснить между строк, что срок действия соглашения с "Викторией" заканчивается 31 декабря 2048 года (сразу на 30 лет – вот где настоящая стабильность!).

Отдам в свои собственные частные руки
Поясним, банно-прачечный комбинат – это муниципальные бани. По состоянию на февраль этого года действующих в Энгельсе осталось всего две: баня №2 (Калинина, 34) и баня №10 (Весенняя, 10) – именно они и были переданы в концессию "Виктории". Две другие - №1 и №7 – МУП вроде как оставил за собой (во всяком случае коллеги из "Бизнес-Вектора" писали именно так. И вот совпадение – именно они на сегодня приказали долго жить. Есть еще общественная баня в поселке Пробуждение, но ее судьба вообще непонятна. В феврале этого года чиновники, проверяя, как соблюдаются условия соглашения, указали в акте, что баня эта не функционирует, поскольку там, в соответствии с соглашением, ведутся ремонтные работы (копия акта имеется в распоряжении "ОМ"). Однако через несколько месяцев глава района Алексей Стрельников вдруг признался журналистам, что средств на восстановление бани на самом деле нет и, видимо, вопрос ее открытия отложен.
Всплывающая подсказка
Так кому верить – главе района или его подчиненным? (фото - engels-city.ru)

К слову, акт той самой проверки от 26 февраля 2020 года – документ сам по себе замечательный.
Вот его фрагмент: "ООО "Виктория" предоставляет социально-бытовые услуги по льготной цене, установленной в соответствии с постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 27.08.2014 №4811…". Но в реестре постановлений на официальном сайте документа с таким номером нет в принципе. Там вообще нет постановлений от этой даты. То есть чем дальше, тем специфический "запашок" происходящего только усиливается.

Всплывающая подсказка
Никакого постановления от 27.08.2014 на сайте администрации не обнаружилось

В отличие от "Энгельс-Водоканала" руководство "Банно-прачечного комбината" не менялось несколько лет. По данным из открытых источников, с 2012 года комбинат возглавляет Андрей Столяров 1992 года рождения – получается, он возглавил этот МУП, когда районом еще правил Дмитрий Лобанов, а ему самому было всего 20 лет (?!). В сентябре 2018 года он был избран депутатом Энгельсского городского совета от "ЕР".
Согласно декларации о доходах, за 2019 год Столяров, не имея никакой недвижимости в собственности, но владея четырехдверной "Нивой" и снегоходом SKI-DOO exspedition, заработал более 4,3 млн рублей (для сравнения – губернатор Радаев задекларировал за тот же срок 3,9 млн, председатель правительства Стрелюхин – 3,3 млн, вице-губернатор Пивоваров – 4,1 и т.д.).

А вот банно-прачечный комбинат под руководством Столярова 2018 год закончил с убытком в 4,6 млн, следующий, 2019-й, – с убытком в 2,1 млн. (данные ИАС Seldon.Basis). Справедливости ради, зарабатывал Столяров свои миллионы, судя по всему, не на традиционно убыточных муниципальных банях. Согласно тем же открытым источникам, в 2016-2018 годах Столяров являлся владельцем ООО "Нефрологический центр", а с мая этого года владеет сразу двумя медицинскими компаниями – ООО "Диагностика" и ООО "Медосмотр". Все три компании зарегистрированы на все той же улице Весенней – в зданиях №№6, 6б, 6г. Это как раз к вопросу о том, что директорам МУПов запрещено заниматься посторонней коммерческой деятельностью, за что и пострадал бывший директор водоканала Ковалеров.

Всплывающая подсказка
В 2018 году директор МУП и владелец медицинского бизнеса Андрей Столяров стал еще и депутатом (фото - engels-city)

Нельзя не заметить теплоту и прочность взаимоотношений с ООО "Виктория". По данным из открытых источников, это самое ООО с 2013 года находится по адресу: Весенняя, 12 - то есть еще за 5 лет до того, как забрать в концессию банно-прачечный комбинат, прописалось по его адресу. Основной вид деятельности – стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий. Дополнительный – дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий и промышленного оборудования. Создателем ООО (во всяком случае, по документам) была 20-летняя Виктория Итякина – она же первый директор и владелец этой компании. В августе 2019 года ее в двух последних качествах сменил 45-летний Сергей Мацкевич, бывший владелец и бенефициар ООО "Диалаб" и ООО "Референс-Лаб" (обе - деятельность в области медицины), зарегистрированных по тем же адресам на Весенней, что и упомянутые выше коммерческие активы директора банно-прачечного комбината Андрея Столярова!

Как у любого "взрослого" депутата, у Столярова тоже должны быть помощники. На официальном сайте горсовета указан один – некий Александр Смирнов. В то же время в акте о результатах контроля над соблюдением "Викторией" условий концессионного соглашения этот Смирнов значится… главным инженером самой "Виктории".

С другой стороны, это хотя бы логично объясняет подчеркнутую непубличность всех процессов. Когда активы МУПа его директор отдает-продает-сдает "своим" же (родственникам, близким, давним партнерам, помощникам), это действительно просит тишины.

Инвестиции долгами и исполнительными производствами
Но это всё еще полбеды.

"В результате заключения концессионного соглашения концедент в лице Энгельсского муниципального района получает следующие преимущества: привлечение частных инвестиций, снижение на 2-4 млн рублей в год (хороший разбег, а поточнее? – "ОМ".) расходов бюджета Энгельсского муниципального района, обеспечение эффективного использования муниципального имущества, сохранение целевого назначения имущества, получение населением района более качественных услуг по помывке. Основным преимуществом концессионного соглашения является условие непременного инвестирования средств в объект соглашения при сохранении имущества в муниципальной собственности", - говорится в ответе на запрос. На последнем тезисе - о непременности инвестирования со стороны "Виктории" - остановимся отдельно.

По данным ИАС Seldon.basis, о своей финансовой деятельности за 2019 год ООО "Виктория" до сих пор не отчиталось. В базе данных УФССП по Саратовской области за "Викторией" числится около трех десятков незакрытых исполнительных производств. И это не только штрафы ГИБДД. В феврале 2020 года арбитражный суд взыскал по искам комитета по земельным ресурсам с ООО "Виктория" задолженность по оплате аренды двух земельных участков (Калинина, 34 и Калинина, 36) – на общую сумму 21,4 тыс. рублей. Не дождавшись оплаты, в мае приставы возбудили исполнительные производства, которое до сих пор не оплачены.
Тогда же, в феврале 2020 года, суд удовлетворил иск МУП "Энгельс-Водоканал", по которому ООО "Виктория" должна выплатить еще более 616 тысяч рублей задолженности. В августе был удовлетворен другой аналогичный иск от водоканала – уже по долгам текущего, а не прошлого года, на 211 тысяч рублей с лишним. Ни один из этих долгов не погашен. Вот и всё вам инвестирование.

Всплывающая подсказка
Информация по ООО "Виктория" из открытой базы данных УФССП по Саратовской области

И вот ко всей этой шумной честной компании теперь решили присоединить многострадальный "Энгельс-Водоканал". Сам факт – химчистка зарабатывает на банях и водоканале - даже теоретически выглядит странно. Но, собственно говоря, почему нет, ведь тогда и задолженности перед водоканалом можно не погашать. Как следует из ответа администрации, соответствующее решение, "направленное на оптимизацию и повышение эффективности деятельность муниципальных предприятий", было принято собранием депутатов Энгельсского района еще 25 декабря 2019 года (главой района тогда был Дмитрий Тепин). "Реорганизацию предприятий планируется осуществить до конца 2020 года", - поясняют чиновники.

В своем запросе мы задавали и другие вопросы – в частности, грозят ли подобные реорганизации и другим энгельсским МУПам, но чиновники дали понять, что ответят лишь на первые два вопроса. Почему не на все – никто так и не объяснил, хотя прошел уже месяц (в случае необходимости мы готовы представить прокуратуре и сам запрос, и ответ на него).

Вот такая хорошая в Энгельсе получается концессия. Хочется добавить – совершенная группой лиц по предварительному сговору. Вопрос о качестве воды здесь даже задавать неудобно.

Похоже, "ОМ" нашел тему для нового журналистского расследования…


Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями


Теги: Энгельс-Водоканал, Александр Ковалеров, концессия, Вячеслав Володин, Андрей Столяров, Сергей Ивенков, банно-прачечный комбинат, Виктория, химчистка, Сергей Мацкевич

Оцените материал:12345Проголосовали: 54Итоговая оценка: 3.06Прислать новость
Гость
Лобанов, тепин, стрельников, вот она радаевская опг, сделали из энгельса дойную корову, пока радаев у власти они будут драть город в три горла, а столяров случайно не родственник бывшего глав. Врача энгельской бсмп?
17/09/2020 17:33
igor9199
За что напали на Андрея Столярова? Пацан ни в чем не виноват. Ну построил его родственник бывшего глав. Врач энгельской бсмп пару медцентров. Оформил на Андрея, что бы самому не светиться. В это время вёлся активно ремонт в БСМП, правда ремонта не видно, а медцентры видно, но и это не основание хаять Андрея Столярова. Не виноват парень, куда его суют, туда идёт.
20/09/2020 22:59
Имя*:
Сообщение:*
 
 
*Поля обязательны для заполнения!
«Общественное мнение» / Общество / "Энгельс-Водоканал" отдают на химопыты и "съедение"?
Загрузка...
Дача для вас - это?
Оставить комментарий

Новости

Частное мнение

19/09/2020 09:45
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели | Отзывов: 3Неделя отмечена не только делом с особо крупной взяткой в отношении очередного дорожно-транспортного министра
18/09/2020 17:30
Серийные разборки. Сериал
Серийные разборки. Сериал "Молодой папа" Джуд Лоу ходит по Ватикану и много курит, размышляя о Боге и церкви
18/09/2020 16:03
Режем look. Станислав Денисенко
Режем look. Станислав Денисенко | Отзывов: 1Каждый мнит себя героем, и Станислав Денисенко не исключение
17/09/2020 16:00
"Энгельс-Водоканал" отдают на химопыты и "съедение"? | Отзывов: 2"ОМ" разобрался, почему администрация Энгельса не хочет отвечать на вопросы о таинственной реорганизации МУПов
17/09/2020 13:13
Станция техобслуживания скрутила госконтракты
Станция техобслуживания скрутила госконтракты Компания не выполнила в полном объеме обязательства

Блоги



Полезные советы

Поиск по дате
« 21 Сентября 2020 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
31123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
2829301234
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Главный редактор сайта: Мурзов Алексей Валериевич
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410600, Саратов, проспект Кирова, 34, офис 6
тел.: 23-79-65, тел./факс: 23-79-67

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации 14 августа 2012 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-50818.
Учредитель ООО «Медиа-группа ОМ»

18+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ