24 Апреля 2024, Среда, 16:09 ВКонтакте Twitter

Скрепы из склепа

Номер журнала: №7(177), июль 2014 г.
Рубрика: Наблюдатель
16/07/2015 14:53


Все почти с ума свихнулись, даже кто безумен был,
И тогда главврач Маргулис телевизор запретил.
В. Высоцкий, «Письмо в редакцию телепередачи «Очевидное невероятное»


«Взбесившийся принтер», «чиновничий произвол», «закручивание гаек», «зашитые рты», «закатали в асфальт»… У этого явления в русском языке за последние годы появляется всё больше названий и обозначений. Потому что это явление всё энергичнее инсталлируется в нашу повседневность. Запреты в России становятся нормой жизни. Причём нормой до такой степени, что иногда даже правящая консервативная партия «Единая Россия» кажется более прогрессивной на фоне коллег из парламентской и не только парламентской «оппозиции».

Ящик Пандоры и социальный заказ
В начале нулевых годов верхушечная агрессия, скажем, по отношению, к писателю Владимиру Сорокину, закрытие НТВ или принятие антиэкстремистского закона воспринимались прогрессивной или тонко чувствующей конъюнктуру публикой с серьёзной долей алармизма, поскольку это были первые, после расстрела Дома советов в 1993 году, ласточки наступления «тёмных времён» и «нового средневековья». Теперь же, когда все прелести грустных прогнозов стали обыденностью, а всевозможные ограничения, табу и закрытия сыплются как из рога изобилия, многие (кто не уехал из страны или не ушёл в глубокое фрондёрство) как-то свыклись с запретительским трендом и устали загибать пальцы. В конце 2011 — начале 2012 годов появилась слабая надежда на свет в конце туннеля, когда россияне, которых принято называть «рассерженными горожанами», устав от консервативной линии правящего класса и засилья чиновничье-олигархической вертикали, вышли на улицы и принялись, выражаясь словами из известной песни, «ждать перемен». Но ждать было бесполезно — полезно было действовать, формировать свою повестку и выдвигать альтернативу, бОльшую, нежели требование «честных выборов». Ну да ладно, о несостоявшемся конце застоя в 2011 году сказано уже много, да и мы, собственно, про другое. Потерпев поражение, гражданское движение в России, не успев показать власти свои растущие мускулы, получило по голове дубинкой, а вдобавок — полный пакет ответных законодательных мер запретительного и ограничительного характера, именуемых историками и политологами «реакцией». Именно реакция развязала руки правящей элите и обслуживающим её интересы парламентариям, превратившим Госдуму VI созыва в то самое печатное устройство с признаками душевного заболевания.
В августовском номере «ОМ» за 2012 год мы публиковали статью «Ящик Пандоры для дорогих россиян», в которой анализировали изменение российского законодательства новым созывом Госдумы в сторону дальнейшего ущемления прав и свобод в России. За почти два года запретительский тренд разогнался до космических скоростей — были приняты новые законы и поправки, а разные политики (в том числе и мейнстримовые) сделали массу заявлений, оправдывающих движение в этом направлении.
Казалось бы, всевозможные ограничения должны встречать отпор населения. Однако на деле в обществе зародилось что-то вроде социального заказа на запреты как неотъемлемой части низовой «народной» ксенофобии. И то, и другое — следствие многих факторов: это формирование властью патерналистской повестки; соответствующая интерпретация крупных политических событий (присоединение Крыма, проведение Олимпиады в Сочи etc), усиливающая поддержку власти населением; агрессивная риторика руководства страны и конструирование образа врага — как способ переключения внимания населения с внутренних проблем на «внешние факторы».
Для иллюстрации проявлений «народной» ксенофобии приведем несколько высказываний на форуме сайта «ОМ» под новостями (орфография и пунктуация оставлены без изменений): «Во всех цивилизациях осквернение священных мест каралось смертью. Эти недоразвитые, оторванные абсолютно от своих исторических, культурных, семейных корней человеческие особи женского пола должны по крайней мере ограничены в гражданских правах хотя бы на какое то время, потому что та идеологическая зараза которую они несут гораздо страшнее фашизма»; «Наказание им уроком не послужило, они намерены повторить. Хотят заняться правозащитной деятельностью. Ну, не работать же. Эти шалавы теперь могут всю оставшуюся жизнь эксплуатировать свой имидж, сделанный СМИ и солидарными с ними одержимами бесами. Их лет на пять и без амнистии» (об антиклерикализме Pussy Riot); «Смени фамилию, харек, и не позорь великого оружейника! Всем кроме этой кучке проплаченных жыдоопозиционеров нормально живется. Все митинги проводят, пишут что хотят, а ему видите ли снова не имется. На кол саратовских пособников 5-й колонны!»; «Сколько заплатили этому изданию за публикацию анонса? Завтра митинг НОД будет в 16:30, но о нем все журналюги знают и хер напишут. А про этого выродка напишет добрая половина свидоСМИней Саратова. Ну ничего, реестр Саратовских СМИ на предмет враждебности ведется — торжествуйте пока» (комментарии к комментарию оппозиционера Андрея Калашникова о пикете солидарности с народом Украины и против ужесточения законодательства о митингах в России).
Можно, конечно, думать, что данные шедевры «языка вражды» (а это крайне малая и наиболее «политкорректная» часть подобного рода суждений) созданы ангажированными троллями и узким кругом алчущих известности городских сумасшедших и иных маргиналов. Однако, согласно недавнему социологическому опросу «Левада-центра»*, больше половины россиян (56%) оправдывают запретительские законы, полагая, что они необходимы для «стабилизации общественно-политической ситуации в стране», «пресечения и профилактики нарушений общественного порядка», «защиты традиционных, консервативных, ценностей».
В социологии это называется «консервативное большинство» (moral majority, right-wing authoritarian) — определённая часть общества, которая из-за текущих социальных условий и информационных манипуляций (а вовсе не имманентно является таковой и негативно оценивается либералами, а позитивно — реваншистами и имперцами) стала социальной базой разного рода сторонников «диктатуры закона», «традиционных ценностей» и «сильной руки».
Вот что пишет об исторических и социальных предпосылках формирования «консервативного большинства» русско-украинский левый публицист Александр Володарский:
«Необходимо признать, в конце концов, что основная часть жителей постсоветского пространства не привыкла к свободе и легко поддаётся манипуляциям. Эти люди совершенно искренне голосуют за Януковича и Тимошенко, за Путина и Медведева, за Лукашенко, они десятилетиями верят слащавой лжи политиканов, они одобряют смертную казнь и при этом со страхом обходят за сто метров милиционера (зная, что он может выпустить в них пулю, а потом посадить на пару лет в тюрьму по вымышленному обвинению), сетуют, что в стране нет порядка и процветает коррупция, при этом лебезят перед чиновниками и заносят им взятки, они оставляют своих детей наедине с телевизором и компьютером, а потом истерично требуют повсеместной цензуры, чтобы тех оградили от насилия и порнографии».

Обратная сторона табу
Володарский очень точно подметил этот дуализм: оправдывая и поддерживая запреты, «консервативное большинство» предпочитает (а остальные граждане — вынуждены) обходить их, используя коррупционные схемы, договорённости и прочие атрибуты теневого делопроизводства.
Давайте на конкретных примерах рассмотрим варианты таких «обходов».
Сегодня очень много говорится о запрете абортов. В интернете, на сайтах разного рода реакционных организаций, раздаются яростные призывы искоренить это «богопротивное преступление». В более мягком варианте запреты на аборты предполагаются проектом скандальной «Концепции семейной политики до 2025 года», разработанным депутатом Госдумы Еленой Мизулиной. В случае полной или частичной криминализации искусственного прерывания беременности женщины, оказавшиеся по тем или иным причинам в неудобном положении, всё равно будут решать свою проблему. Некоторые утверждают, что господа-консерваторы добьются лишь того, что аборты будут делаться вязальной спицей или каким другим бабкиным способом. Скорее всего, нет. Поскольку медицина (даже теневая) давно компетентнее повитух, то и запрещенные (если, конечно, парламентарии до этого дойдут) операции будут делаться на соответствующем времени уровне. С той только разницей, что коррупция появится на уровне выписывания нужных справок и договорённостей со специалистами в медучреждениях. То есть, по сути, ничего нового.
Также культивируют старую-добрую коррупцию новые запреты на курение и продажу алкоголя по тем или иным дням и в ночные часы. Вручив полиции и иным чиновничьим структурам дополнительную дубинку, законодатели также не забыли и про кошелёк государевых слуг, занимающихся контролем вредных привычек подданных. У полицейских появилось больше возможностей «договориться» с курящим в неположенном месте, а у, скажем, Роспотребнадзора — с владельцами ресторанов и кафе, допускающими слабину и позволяющими своим посетителям подымить.
Ещё отечественные законотворцы вкупе с борцами за всеобщую трезвость позаботились о доходах теневого бизнеса. Шинки и поилки ещё никто не отменял. Достаточно пройтись, скажем, по улицам Киселёва, Первомайской или по Большой Казачьей в промежутке между Чапаева и Рахова. Там каждый день можно видеть, как злоупотребляющая публика толпится у определённых домов, а также — как стражи порядка ведут под белы руки перепившего посетителя заведения, но и при столь активном контроле над «клиентами» торговцы нелегальным алкоголем никуда не деваются. Власти это, похоже, поняли: Минфин РФ может заморозить ставку акциза на крепкий алкоголь в 2015 году, а на отечественное вино — даже снизить; эта уступка производителям спиртного в том числе связана с ростом нелегального рынка алкоголя. По некоторым данным, нелегальный оборот алкоголя в России превысил 50%.
К тому же, с запретом на торговлю спиртным в ночные часы, а также в некоторые дни (глава Саратовского общества трезвости Наталья Королькова предложила сделать трезвым днём даже 9 Мая с его традиционными фронтовыми 100 граммами), в крупных городах страны появился новый вид сервиса — доставка выпивки в «запретное» время. По завышенным, естественно, ценам. Сервис активно продвигается в интернете — спрос, очевидно, соответствующий, учитывая правило практикующего выпивохи «купили пойла на одну бутылку меньше, чем было надо». На сайты, предлагающие алкоголь в обход закона, в частности, недавно обратила внимание прокуратура города Балаково. Надзорное ведомство обнаружило в сети массу ресурсов, использующих всевозможные уловки («алкоголь в подарок», «алкоголь в аренду» и др.), благодаря которым изобретательные граждане занимаются продажей алкогольной продукции в ночное время.
«Так, был установлен факт продажи бумажного пакета (стакана, зажигалки и т.п.) по цене двух или трех тысяч рублей, в подарок к которому предлагался алкоголь. В случае аренды алкоголя устанавливались такие условия, как «действие до 8 утра, если к указанному времени не будет возвращен арендуемый алкоголь, то залог за алкоголь остается у арендодателя»,— сообщают в ведомстве.
Точно также запреты ведут к коррупции и мастерскому обходу законов в случаях с проституцией и нелегальной миграцией. Как и с абортами, алкоголем и табаком, они лишь обогащают бюрократов и бизнесменов, а также маргинализируют дискриминируемые сообщества (женщин, трудовых мигрантов и бедняков, подверженных вредным привычкам ради создания иллюзии деавтоматизации жизни). Охранители и чиновники тоже потирают руки: народный гнев концентрируется на гонимых сообществах, а не на власть имущих, которые должным образом не занимаются искоренением социальных причин табуируемых явлений.

Отвлекай и властвуй
В эту же «отвлекающую» парадигму вписывается и казённая «забота» о детях — законы о защите информации, о запрете пропаганды «нетрадиционных отношений», иностранного усыновления etc. Под соусом «защиты детей» от «посягательств» «гомосексуалистов», «зарубежных приёмных родителей-тиранов», «деструктивных субкультур» и прочих любителей христианской крови чиновники якобы возрождают «традиционные ценности», выражающиеся в банальной сексофобии и насаждении религиозного мировоззрения уже с детского сада, если, конечно, ребёнка удастся туда отдать. «Защищая» от «вредного воздействия», господа мизулины, баталины, милоновы и им подобные создают шум, гам и дым, маскирующие реальные проблемы: уже упомянутые очереди в детсады, негласную коммерциализацию образования в школах за счёт разного рода поборов, положение детей-сирот. Нелицеприятных эпизодов «детской политики» в Саратовской области масса. Стоит напомнить про руинированный детский сад №87 на улице Бульварной в Ленинском районе. Местные жители не один год требуют от властей вернуть его в действующую сеть и борются с застройщиками, странным образом овладевшими земельным участком. В преддверии выборов в облдуму в 2012-м в ситуацию поспешила вмешаться «профильный госдеп» Ольга Баталина, выступившая в защиту учреждения. Но стоило избирательной кампании закончиться, как г-жа Баталина стала разводить руками: дескать, вернуть садик пока не получается (по сей день — руины), но зато мы будем бороться за «духовные скрепы» и «традиционные ценности». В прошлом году региональное минпечати даже разослало по саратовским СМИ релиз о заседании круглого стола «Закон № 436-ФЗ, или Как защитить детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», где была принята некая резолюция, на которую чиновники облправительства просят «обратить внимание при подготовке материалов к выходу в свет»:
«В частности, средствам массовой информации и журналистской общественности необходимо обратить внимание на:
— адекватность освещения вопросов духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи, деятельности родительских общественных объединений и органов управления образованием;
— организацию публикаций и программ, способствующих духовно-нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, приобщению его к культурному и историческому наследию;
— недопустимость распространения информации, сообщений и материалов, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию ребенка, в частности — сообщений и материалов, пропагандирующих культ порока, жестокости, насилия, наживы;
— организацию постоянных рубрик с целью информирования населения о ходе реализации федерального закона от 21.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
».
Это можно расценивать как некую директиву — СМИ, по мнению чиновников, должны писать о «духовности» и «нравственности», а не, скажем, про нелёгкую судьбу сирот. А если и писать, то только официозно — государство оказывает им всестороннюю поддержку и совместно с традиционными конфессиями духовно окормляет.
Интересно, что вышепроцитированная «директива» появилась в информационном пространстве региона незадолго до того, как саратовский сирота Алексей Сивков, на протяжении долгих лет не получающий от областных властей положенного по закону жилья, устроил «акцию прямого действия» — поехал в Москву и начал бессрочное пикетирование федерального правительства.
В этом контексте можно вспомнить и про планы правительства закрыть единственный в Саратове детдом и переселить его воспитанников в село Алексеевка Хвалынского района. Это похоже на попытку властей избавить общество от близости с «сиротским контингентом». Или ради экономии бюджета: в Саратове жильё, которым детдомовцев обязано обеспечить государство, куда дороже, чем в отдалённых районах.

Крестьянский уклад forever?
Но к чему нарушать табу? Ведь в положении сирот виноваты вовсе не чиновники, а гомосексуалисты, иностранцы и прочие извращенцы, которые усыновляют наших детей и топят в омуте разврата и насилия. Пора положить этому конец и включить детство в орбиту православной благодати и традиционной семьи, где если и есть насилие над женщинами и детьми, то совершают его правильные гетеросексуалы и исключительно ради воспитания любви к Богу, царю и отечеству… Простите, к традиционным ценностям, которым мешает эта проклятая «ювенальная юстиция». Против неё разного рода консерваторы давно ведут войну не на жизнь, а на смерть. Органы опеки лишают детей родителей! Не беда, что большинство этих «отъёмов» вынужденные — детей отбирают у неблагополучных семей или у родителей, практикующих специфические формы воспитания. Например, те же порки и насилие.
К традиционным семейным ценностям «Концепция семейной политики» относит официальный брак (зарегистрированный государством или заключенный в рамках одной из религиозных традиций, «составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России») между мужчиной и женщиной «с целью продолжения своего рода, рождения и совместного воспитания трех и более детей». Обозначив понятие «идеальной семьи» (отец, мать и, минимум, трое детей), г-жа Мизулина определила как абсолютное благо нехватку у наиболее активно плодящегося населения средств на расширение жилплощади. По её мнению, то, что молодым родителям с детьми часто приходится жить в одной квартире с тещами-свекровями и другими родственниками, благотворно сказывается на формировании морального облика членов семьи. «Многопоколенная семья» компактного проживания, по определению г-жи Мизулиной, внушает «сильный авторитет родительской власти».
Разводы, гражданский брак, неполные семьи, а также аборты предлагается сделать непопулярными через косвенные запреты, ограничения и налоги. Например, родители должны будут при разводе платить особый сбор, которым будет распоряжаться государство через созданный для этих целей Федеральный алиментный фонд. За уклонение от уплаты алиментов предлагается не только ограничить выезд за границу должникам, но и контролировать всю их финансовую деятельность, блокируя крупные покупки.
Для увеличения рождаемости г-жа Мизулина предложила максимально ограничить возможности женщин провести аборт: то есть он будет возможен только по экстренным медицинским показаниям. Причем, кроме хирургических, депутат решила «полузапретить» и мини-аборты, медикаментозное прерывание беременности и даже применение экстренных посткоитальных контрацептивов. Не только китайские «бэби-капут», но и «Постинор», «Мифегин» и другие препараты, по замыслу думских радетелей демографии, должны продаваться только по рецептам.
Сама Мизулина утверждает: «Контрацепцию не включаем в концепцию, у нас идут меры по профилактике абортов, то есть применительно к беременным женщинам». Однако современные и более безопасные виды экстренных контрацептивов подразумевают применение в срок до 8 недель после оплодотворения. То есть уже именно прерывание беременности. Усложнение процедуры доступа к этим средствам для многих женщин означает почти стопроцентную гарантию нежелательной беременности.
Авторы Концепции считают, что эти меры к 2025 году вдвое сократят количество абортов в стране. Правда, не учитывается, что, несмотря на доступность разнообразных методов прерывания беременности, тысячи матерей ежегодно рожают тайно и заживо хоронят младенцев в морозилках супермаркетов, выбрасывают их в помойки, топят в унитазах. Насколько после «полузапрета» абортов увеличится количество убийств новорожденных, создатели семейной концепции не предсказывают.
По замыслу депутатов, частная жизнь должна контролироваться государством и церковью. РПЦ, а также «религиозные организации, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия России, смогут сыграть решающую роль в укреплении духовно-нравственных основ семейной жизни». Не менее половины состава комиссий по делам несовершеннолетних предлагается теперь формировать из делегатов от религиозных организаций.
С представителями церкви также будут согласовывать любые законопроекты, затрагивающие семейные отношения. Наконец, монастыри, наряду с больницами, станут местом, где разрешат оставлять отказников-грудничков.
Эксперты отмечают, что семейная концепция, включающая «мягкий» запрет на аборты, порицание пропаганды безопасного секса и вообще просвещения населения о половых отношениях вкупе с навязыванием религиозно-патриархальных ценностей,— следствие вмешательства государства во все сферы жизни общества.
«Начиная с 2000-х годов российское государство стремится позиционировать себя прежде всего как сильное, противопоставляя себя слабому государству 1990-х годов. Эта сила проявляется в том числе и в стремлении расширить свое влияние на все стороны социальной жизни, включая внутрисемейные отношения, интимную сферу.
При любом ужесточении политического режима становится проблематичным право людей на приватность, то есть на сферы человеческой жизни, свободные от вмешательства со стороны государства.
В России стремление государства патронировать внутрисемейные, в том числе интимные отношения сопровождается еще и тем, что происходят откат от секулярности общества, рост роли и значения церкви как основы формирования нравственности всего населения. Демографическое поведение людей, в том числе сексуальное, теперь отнесено к зоне ответственности государства, а моральная сторона этого поведения — церкви
»,— рассуждает доцент НИУ ВШЭ Любовь Борусяк.
Такими темпами недалеко и до крепостного права. Впрочем, тут стоит постучать по дереву — ведь в конце 2013 года президент подписал принятый Госдумой закон о «резиновых квартирах», который фактически возвращает это самое, отмененное полтора века назад, «право», вводя уголовную ответственность за «фиктивную регистрацию». Этот закон скажется на миллионах граждан, которые в поисках лучшей доли выехали с периферии в столицу и прочие крупные города России. Новые требования обязательной регистрации по месту проживания ставят их вне закона, не говоря уже про бесправных гастарбайтеров из соседних стран.

Запретить запретителей
Также в последнее время принято множество законов, ограничивающих права граждан на выражение своих мыслей, контролирующих СМИ и «проект ЦРУ» — интернет, а также под соусом антитеррористической деятельности расширяющих репрессивные полномочия спецслужб. Показательно, что все эти законы «на ура» принимаются как партией власти, так и её спарринг-партнёрами из числа парламентской «оппозиции». Причём последняя, как уже отмечалось в начале этого материала, зачастую выступает в авангарде запретительства. К примеру, многократно упоминаемая Елена Мизулина состоит в «Справедливой России». КПРФ недавно отметилась инициативой запретить курить женщинам до 40 лет, а видный член ЛДПР, гебист Андрей Луговой засветился не только как подозреваемый в уничтожении Александра Литвиненко в Лондоне, но и как соавтор ряда ужесточительных законов (к примеру, о внесудебной блокировке интернет-сайтов).
Показательно, что в ряде случаев даже единороссы пытаются остудить запретительский пыл коллег из «оппозиции», которым бы, по логике, стоило бороться за сохранение, а не за урезание демократии. Но так было бы, если бы в думе действительно была оппозиция. А пока там партия власти и фактически её более отмороженные фракции под маркой других партий, в стране будет продолжаться «конструктивный диалог между властью и обществом», в рамках которого спорные моменты запретительных инициатив от «фракций» будут потихоньку нивелироваться, и мы с уверенностью двинемся дальше по верному курсу, который в конце 1980-х годов уже привёл нашу страну к катастрофе. Авось на этот раз пронесёт…
Ну а если серьёзно, то человек (и общество в целом), у которого отнимают права и свободы, возможность участвовать в принятии решений и знать больше, становится безвольным и управляемым — в этом главная суть нынешних запретов и навязывания «традиционных мерзостей» под маской заботы о здоровье и безопасности нации. Будь то усиление роли церкви, сращивание её со светским образованием и введение наказаний за оскорбление чувств верующих. Попытки запретить короткие юбки и ввести для женщин некий общероссийский дресс-код. Запрет «пропаганды сексуальных отношений» (уже не только «нетрадиционных») среди подростков и сексуального просвещения в школах. Усиление полномочий ФСБ, Роскомнадзора, МВД или ужесточение антиэкстремистского и митингового законодательства. Запрет на произведение искусства только за то, что его автор подписал противоправительственную петицию или посмеялся над каким-нибудь чиновником. Навешивание ярлыка «иностранного агента» на правозащитников и СМИ…
Пожалуй, единственным позитивным запретом может стать разве что отмена подобного рода запретов и посягательств на наши права во имя «порядка». В противном случае и жить скоро будет незаконно. Или законно, но только как в «Приключениях Чипполино»: «Каждый житель деревни повинен уплачивать им арендную плату в сумме ста лир за простой дождь, двухсот лир — за ливень с громом и молнией, трехсот лир — за снег и четырехсот лир — за град».

* * *
Что в России успели запретить и ограничить и что ещё не успели

1. Финансирование СМИ из-за рубежа

В конце прошлого года госдеп от «Справедливой России» Алексей Казаков предложил закрывать СМИ, финансируемые из-за рубежа. Таким образом депутат решил повысить «информационно-идеологическую безопасность государства». По его мнению, издания, существующие на деньги иностранных государств и пишущие о политической системе России на русском языке, действуют в интересах Запада, потому их деятельность нужно ограничить.
В конце мая 2014 года единороссы Евгений Федоров, Александр Журавлев и Антон Романов и депутат от ЛДПР Михаил Дегтярев внесли в Госдуму законопроект, обязывающий СМИ с иностранным финансированием регистрироваться в реестре «иностранных агентов».
Под СМИ-«иноагентом» в законопроекте понимается средство массовой информации, которое финансируется иностранными государствами, международными организациями, иностранными гражданами или лицами без гражданства. Также «агентом» в случае принятия законопроекта станут СМИ, получающие деньги от российских юридических лиц, имеющих иностранных инвесторов (за исключением ОАО с государственным участием или участием их дочерних обществ). Размер иностранного финансирования для включения в список «иноагентов» должен быть более 25% от собственных доходов СМИ (исходя из годового объема).
Законопроект касается только тех СМИ, которые занимаются освещением политической деятельности на территории России.

2. Лайки и перепосты «неблагонадёжных» постов в соцсетях
20 июня Госдума окончательно одобрила законопроект, согласно которому вводятся тюремные сроки за публичные призывы к экстремизму с помощью интернета, а также за финансирование экстремистской деятельности. Закон вводит новую уголовную статью — о финансировании экстремизма (ст. 282.3 УК), а также вводит в антиэкстремистское законодательство в качестве меры наказания за финансирование экстремизма конфискацию имущества.
Поводом для уголовной ответственности может стать репост или лайк провокационных записей в интернете, за который теперь можно угодить в тюрьму на пять лет, а за финансовую помощь экстремистам — на шесть.
За финансирование группировок экстремистской направленности предполагаются: штрафы от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет, обязательные работы на срок до 200 часов или исправительные работы на срок от одного года до двух лет, а также лишение свободы на срок до трёх лет.

3. Призывы к «массовым беспорядкам» в интернете
В декабре 2013 года Госдума приняла законопроект, предусматривающий немедленную (досудебную) блокировку сайтов, распространяющих призывы к массовым беспорядкам. Проект закона, предлагающий изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», был внесен депутатами трех думских фракций: Андреем Луговым (ЛДПР), Николаем Ивановым (КПРФ) и Сергеем Чиндяскиным («Единая Россия»).

4. Деятельность блогеров, граждан, пользующихся электронными платежами, и всех, кто попадёт в поле зрения ФСБ
В апреле Госдума одобрила во втором чтении пакет «антитеррористических» законопроектов, дополненных серьезными изменениями. В итоге блогеров теперь фактически приравняли к СМИ, при этом не наделив соответствующими привилегиями, и обязали регистрироваться в реестре Роскомнадзора. Согласно определению, блогер — это владелец сайта с посещаемостью более трех тысяч пользователей в сутки. Эти «блогеры-трехтысячники» будут включены в реестр, которым будет заведовать Роскомнадзор, определяя количество читающих их пользователей в сутки.
Блогеров обяжут размещать свои фамилию и инициалы, электронный адрес. При невозможности идентифицировать личность блогера Роскомнадзор будет направлять провайдеру хостинга уведомление о необходимости предоставления соответствующих данных. Ответить на него будет необходимо в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления. Непредставление сведений повлечет штраф для граждан от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для юрлиц — от 50 тысяч до 300 тысяч рублей.
Авторов популярных блогов также обяжут «проверять достоверность информации до ее размещения и незамедлительно удалять в случае недостоверности; не допускать распространения информации о частной жизни гражданина; соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдуме». Например, не заниматься агитацией накануне дня голосования. И, видимо, искать у российских чиновников скрываемую недвижимость за рубежом.
Также были расширены полномочия ФСБ и ужесточены наказания за террористическую деятельность и массовые беспорядки.
Третий законопроект из «антитеррористического» пакета касается анонимных электронных платежей. Госдума одобрила во втором чтении ужесточение требования к подобным переводам и вообще запретила осуществлять их между гражданами.
Сумма анонимных переводов электронных денег не будет превышать 15 тысяч рублей в день и 40 тысяч рублей в месяц. В случае прохождения упрощенной идентификации границы несколько расширятся: до 60 тысяч рублей в день и 200 тысяч рублей в месяц.
Анонимные переводы между физическими лицами запрещаются.

5. Тайны интернет-пользователей
Роскомнадзор и ФСБ РФ инициировали подготовку поправок, касающихся информации об интернет-пользователях.
Так, Роскомнадзор собирается ввести новый порядок учёта и регистрации сайтов и блогов. ФСБ, со своей стороны, предлагает поправки к срокам хранения информации о пользователе всемирной сети.
Сегодня информация личного характера о пользователе может быть раскрыта только судебным решением. Новые поправки узаконят предоставление данных провайдерами и интернет-ресурсами, в том числе соцсетями, по заявке силовиков.
Таким образом, о каждом человеке, пользующемся интернетом, могут стать известны личные странички в соцсетях, электронные контакты, логины, история активности и её спецификация. Единственное, что пока не трогают,— личная переписка.

6. Свободу уличных акций
21 мая 2014 года Госдума в первом чтении одобрила очередные поправки, ужесточающие ответственность за нарушения на массовых мероприятиях.
В УК предлагается добавить статью 212.1, предполагающую ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Наказывать нарушителей будут штрафом от 600 тысяч до 1 млн рублей, обязательными и исправительными работами либо лишением свободы сроком до пяти лет.
Кроме того, предлагается расширить полномочия полиции. Увеличится перечень запрещенных к проносу на акции предметов, сотрудники правопорядка получат право оцеплять территорию не только для пресечения, но и для предупреждения противоправных действий. За неповиновение полиции в ходе мероприятий депутаты предлагают сажать сроком до 30 дней.
Отдельно оговариваются правила работы журналистов на массовых мероприятиях. Они должны иметь «ясно видимый отличительный знак представителя средств массовой информации».

7. Разговоры о праве народов России на самоопределение
30 декабря 2013 года Владимир Путин подписал закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации», согласно которому в УК вводится статья 280.1 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».
Эти действия наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот часов, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Эти же деяния, совершенные с использованием СМИ, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет, предполагают наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Закон вступил в силу 9 мая.

8. Информацию о половых отношениях среди подростков
В январе в Госдуму внесены поправки в федеральные законы «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Авторы проекта (представители всех фракций Госдумы) предложили запретить среди несовершеннолетних не только «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений», но и навязывание подросткам «любой информации о приоритете сексуальных отношений». В качестве информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, депутаты предлагают признать «сведения, которые пропагандируют приоритет сексуальных отношений в ущерб ценностям семейной жизни, духовного и интеллектуального развития».
СМИ, которые будут распространять сведения, способствующие «сексуальной активности несовершеннолетних», предлагается наказывать штрафом в размере до 1 млн руб., а их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Что удивительно, в июне комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, руководимый Еленой Мизулиной, высказался против поправок. Как подчеркивалось в ходе содоклада на заседании, российское законодательство «уже содержит запреты и ограничения на распространение среди несовершеннолетних информационной продукции, содержащей изображения или описания действий сексуального характера».

9. Хранение порнографии и имитацию взрослыми детей
18 июня Елена Мизулина потребовала принять законопроект, устанавливающий уголовное наказание за хранение детской порнографии. «Надо срочно до конца сессии принять закон, предусматривающий четкое определение детской порнографии, устанавливающий уголовную ответственность за хранение детской порнографии без цели сбыта»,— заявила она.
По мнению депутата, такой закон помог бы снять разгорающиеся сегодня споры вокруг фильма «Жизнь Адель», получившего Золотую пальмовую ветвь на 66-м Каннском фестивале. В скандальном фильме Абделатифа Кешиша главная героиня — несовершеннолетняя школьница — занимается лесбийским сексом.
«Если бы сегодня был принят закон, определяющий детское порно, никаких бы споров не было: имитация взрослым поведения ребенка в сексуальных действиях — это однозначно детская порнография»,— подчеркнула г-жа Мизулина.
Кстати, накануне, то есть 17 июня, Роскомнадзор приравнял к детскому порно кадры из фильма «Жизнь Адель». Предписание заблокировать страницу с аннотацией и кадрами ведомство выдало одному из порнофорумов, где это требование уже исполнили.

10. Использование иностранных слов
Комитет Госдумы по культуре одобрил законопроект, предлагающий дополнить КоАП РФ новой статьёй о нарушении норм современного русского языка. Законопроект запрещает неоправданное использование иностранных слов при публичном распространении информации на русском языке. В частности, предлагается штрафовать за употребление слов, не соответствующих «нормам современного русского языка» и имеющих в русском языке «общеупотребительные аналоги».
Если закон будет принят, Административный кодекс будет предусматривать соответствующие штрафы: от 2 тыс. руб. для граждан до 50 тыс. для юридических лиц.

11. Использование мата в СМИ и произведениях искусства
5 мая 2014 года Владимир Путин подписал закон, запрещающий использовать нецензурную лексику в теле- и радиоэфире, в кинопрокате и при публичном исполнении произведений искусства. В случае использования нецензурной брани в фильме устанавливается запрет на выдачу картине прокатного удостоверения.
Также не допускается распространение содержащих нецензурную брань экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм (кроме продукции СМИ) без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания «содержит нецензурную брань».
Нарушение закона повлечет штраф от 2 000 до 2 500 рублей для граждан, от 4 000 до 5 000 рублей — для должностных лиц и от 40 до 50 тысяч рублей — для юридических лиц. В случае повторного нарушения штрафы увеличиваются.

12. Курить женщинам в возрасте до 40 лет
9 июня в Госдуму был внесен законопроект о запрете курения для женщин. Автором документа стал депутат от КПРФ Иван Никитчук. Он предложил запретить курить матерям в присутствии их детей, не достигших 14-летнего возраста, а также женщинам, не достигшим 40-летнего возраста.
В свою очередь, глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников назвал предложенный законопроект «преступным» и сегрегирующим женщин. Глава думского комитета считает, что это «пиаровская инициатива, не имеющая никакой законодательной перспективы и, в общем-то, достаточно обидная».

13. Курить в поездах, лифтах и других местах
С 1 июня в России вступил «антитабачный закон», согласно которому курить запрещается: на территории и в помещениях образовательных, спортивных, культурных, медицинских учреждений, а также в санаториях; на борту воздушных судов, на всех видах общественного транспорта, в электричках, поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, в гостиницах, отелях и мотелях, а также на рынках, в магазинах, в местах общественного питания и на пассажирских платформах вокзалов, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов; в помещениях социальных служб, органов самоуправления, а также в помещениях на рабочих местах; в лифтах и на лестничных площадках домов; на детских площадках и на пляжах; на автозаправочных станциях.
Законом вводятся и ограничения на продажу табака. Розничная торговля табачной продукцией будет разрешаться только в магазинах и павильонах, имеющих торговый зал. Сигареты нельзя купить на ярмарках, выставках, через автомат, с рук. К тому же, продавцы теперь обязаны убирать с прилавков сигареты. Также запрещено торговать табаком в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, в гостиницах. А с 2015 года продавать табачную продукцию можно будет только на стационарных торговых точках площадью более 50 кв. м.
При показе фильмов и других телепрограмм, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, нужно будет показывать социальную рекламу об их вреде непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения.
С 1 января 2017 года будет вестись учет производства табачных изделий, их перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через госграницу со странами Таможенного союза.

14. Рекламировать безопасный секс, тесты на беременность и градусники
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Антон Беляков выступил с законодательной инициативой внести поправки в закон «О рекламе» с целью запретить публичное продвижение в СМИ лекарственных препаратов и медицинских изделий, включая презервативы, тесты для определения беременности и градусники.
По мнению автора законопроекта, реклама препаратов не должна внушать больным, что им незачем идти к врачу, и гарантировать положительный эффект от приема лекарств. В рекламе необходимо запретить обращаться к несовершеннолетним.
Согласно тексту документа, требования распространяются также на рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности (которая, кстати, уже была запрещена Федеральным законом от 25 ноября 2013 года; новшество в том, что такую рекламу хотят сопроводить предупреждениями о бесплодии и других возможных последствиях).
14 мая Госдума отклонила законопроект.

15. Украинских деятелей культуры
В феврале лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил запретить выступления украинских артистов, которые «занимают антирусскую позицию», а питерский депутат-охранитель Виталий Милонов обвинил украинскую группу «Океан Ельзи», в частности — вокалиста группы Святослава Вакарчука, в националистических взглядах.
Ранее коллектив выступал на сцене «Евромайдана», сам Вакарчук призывал к мирному урегулированию украинского кризиса. Интересно, что до этого, в ноябре прошлого года, саратовские чиновники из ФМС оштрафовали группу «Океан Ельзи» якобы за концерт без «разрешительной документации на территории России». То есть саратовский инцидент в каком-то смысле стал предвестником нынешней казённой украинофобии.

16. Кружевные трусы, кеды и балетки
С 1 июля 2014 года на территории Таможенного союза, то есть в России, Беларуси и Казахстане, вводится запрет на ввоз, продажу и производство кружевных трусов. Точнее, на трусы из полиамида, нейлона и полиэстра, поскольку эти материалы якобы не отвечают требованиям гигроскопичности и, соответственно, вредят женскому здоровью.
А 19 июня депутат Госдумы Олег Михеев направил обращение в Евразийскую экономическую комиссию с просьбой включить в технический регламент Таможенного союза новые требования к обуви. Среди прочего член «Справедливой России» предлагает запретить обувь с плоской подошвой и на высоких каблуках.
По мнению депутата, каблуки-шпильки, кеды, лоуферы, мокасины и балетки представляют опасность для здоровья граждан, так как приводят к нарушениям строения стопы.
В свою очередь, в пресс-службе Евразийской экономической комиссии дали понять, что вероятность принятия нового техрегламента Таможенного союза, согласно которому кеды и балетки могут оказаться для россиян вне закона, равна нулю.

17. Продавать алкоголь в праздники
19 июня 2014 года на заседании комиссии по социальной политике и здоровому образу жизни Общественной палаты Саратовской области руководитель регионального общества трезвости и здоровья Наталья Королькова предложила ужесточить региональное законодательство в сфере ограничения розничной торговли алкоголем.
Г-жа Королькова, в частности, считает необходимым ограничить продажу алкоголя в местах массового пребывания людей. «Предлагается продавать за несколько часов до начала мероприятия и через несколько часов после».
Помимо этого, общественница вышла с инициативой совсем запретить употреблять алкоголь 25 января (День студента), 1 мая (День труда), 9 мая (День Победы), на последний звонок, 1 июня (День защиты детей), 12 июня (День России), 27 июня (День молодежи), 1 сентября (День знаний), 11 сентября (День трезвости), 4 ноября (День народного единства).
С поправкой не согласился председатель ОПы Александр Ландо: «Когда общенародные праздники, надо аккуратно подойти к вопросу. Это может не найти поддержки у населения».
В итоге было принято решение убрать из списка даты: 1 и 9 мая, 12 июня и 4 ноября. Это произойдёт, если поправки будут поддержаны облдумой.

* Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента

Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями


Теги:

Оцените материал:12345Проголосовали: 23Итоговая оценка: 2.96
Каким бюджетникам стоит повысить зарплату?
Оставить комментарий

Новости

Частное мнение

24/04/2024 10:18
"Водитель не должен быть в пальто!". Станет ли Саратовская область "заложником" игр монополистов?УФАС вынесло решение
24/04/2024 10:00
Муниципальная земля по цене среднего костюма. Кто еще мог подставиться в Марксе с Юрием Моисеевым?
Муниципальная земля по цене среднего костюма. Кто еще мог подставиться в Марксе с Юрием Моисеевым? Со стороны все эти торчащие отовсюду "уши" просматриваются легко
22/04/2024 15:00
"Быстрее, выше, сильнее": главный тренер и капитан "СГАУ-Саратов" рассказывают о гандболе и не только"ОМ" продолжает цикл интервью с работниками самых разных профессий
21/04/2024 12:00
Культурный Саратов: афиша мероприятий на 22-28 апреля
Культурный Саратов: афиша мероприятий на 22-28 апреляКонцерты, спектакли, выставки и другие интересности
20/04/2024 10:00
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели
Субботнее чтиво: итоги уходящей неделиСаратов "под горшок", работать некому и "а мировые судьи кто?"

Блоги



Поиск по дате
« 24 Апреля 2024 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293012345
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Генеральный директор Чесакова Ольга Юрьевна
Главный редактор Сячинова Светлана Васильевна
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410012, г. Саратов, Проспект им. Кирова С.М., д.34, оф.28
тел.: 23-79-65

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации, регистрация СМИ №04-36647 от 09.06.2021. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-81186 от 08 июня 2021 г.
Учредитель ООО «Медиа Холдинг ОМ»

18+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ