19 Января 2018, Пятница, 11:47 Facebook ВКонтакте Twitter Instagram
Прислать новость

Исторический город: сохранение и/или развитие?

Рубрика: Наблюдатель
Исторический город: сохранение и/или развитие?10/03/2016 13:10

В конце прошлого года в Саратове в рамках проекта «Саратовская крепость» состоялась лекция одного из основателей общественного движения «Архнадзор» Рустама Рахматуллина «Исторический город: сохранение и/или развитие».
Московский «Архнадзор» — общественное движение, включающее около 300 человек. Движению исполнилось 8 лет. Благодаря их действиям удалось спасти от уничтожения ряд объектов культурного наследия в столице, привлечь внимание к памятникам и истории города.
В своём выступлении Рустам Рахматуллин отметил, что конфликт застройщиков и защитников культурного наследия имеет место во многих городах. Главный вывод лекции — объекты культурного наследия должны сохраняться и передаваться будущим поколениям в оригинальном виде. Никаких воссозданий и реконструкций. Чтобы сохранить их видовое восприятие, необходимо утверждать охранные зоны. Меценату, который любит Саратов, вместо того чтобы восстановить какой-нибудь красивый дом, полезнее за те же деньги заказать разработку и утверждение охранных зон для сотни объектов и тем самым спасти гораздо большее число памятников для Саратова.
Есть список памятников, который составлялся компетентными людьми. Есть законы об охране памятников. А всё остальное — это уже манипуляции. Почему «ваша коммерческая выгода» от продажи квартир идёт наперерез с общим благом на сохранение красоты, узнавание города, повышением туристического потока?
Главный аргумент застройщиков «Город должен развиваться» наталкивает на вопрос: что считать, а что не считать развитием?
«Сохранение» и «развитие» — оба положительных термина, не слова-антонимы! Можно сохранять и развивать одновременно. Развитие — это умножение и прибавление, а не вычитание и деление. А в случае с объектами культурного наследия — единственный творец, допускаемый к наследию,— это реставратор.
Согласно законам, с объектами культурного наследия допускается производить всего 4 действия: реставрация, консервация, ремонт и приспособление под современное использование (например, установка пандусов или лифтов). «Реконструкция» — это изменение объёмов и она запрещена законодательством применительно к памятникам. Тем более их снос и воссоздание! Термин «регенерация», применительно к памятникам, касается восполнения давно утраченного, а не специально снесённого для воссоздания объекта.
Для объектов культурного наследия существуют два термина:
1. Территория памятника — некадастровый термин. Показывает границы, в каких поворотных точках творчество нового закончилось. Это может быть как граница здания, так и границы целого комплекса зданий вместе с дворовой территорией. Т.е. на территории памятника любое новое творчество запрещено. Территория памятника находится под охраной 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия».
2. Зона охраны памятника — тоже некадастровое понятие. Это зона физической сохранности памятника и визуальной обеспеченности, где творчество нового ограничено. Здесь уже юрисдикция 73-ФЗ и Градостроительного кодекса.
Если зона охраны для памятника не определена, то действует лишь Градкодекс. Для Саратова это высотные регламенты и правила землепользования и застройки. Но данные ограничения преодолеваются через процедуру публичных слушаний. В случае же наличия зоны охраны памятника в силу вступает непреодолеваемый 73-ФЗ. То есть лазейки с публичными слушаниями нет.
Таким образом для всех памятников необходимо разрабатывать и принимать зоны охраны либо принимать ООЗ — общие охранные зоны. Любое физическое и юридическое лицо может заказать экспертизу по постановке на охрану любого объекта (объекту должно быть более 40 лет) и разработку охранных зон для любого объекта. Были бы деньги или идейный эксперт, готовый делать это за символическую плату.

* * *
После лекции слушатели задавали вопросы. Один из них касался того, что застройщики часто пытаются обосновать строительство социальным вопросом (расселение из ветхих домов, новые квартиры).
— Почему социальную проблему надо решать путём разрушения истории и создания «силикатного фасада» города на Волге? Если это памятник, его сносить нельзя и точка! Даже если там живут бедные бабушки, которые не могут содержать памятник. У бабушки, живущей в памятнике, должно быть понимание, что она живёт в общественном достоянии и всё, что отнесено к предметам охраны в её квартире (фасад, лепнина, изразцовая печь и т.п.), она должна сохранить для потомков в неизменном виде. Предварительно создав пространство физической неприкосновенности, можно начать решать социальную проблему. Не принимать на охрану дом, потому что в нём живёт бабушка,— это неправильно! В конце концов инвестору можно расселить жителей, провести ремонт и укрепление, переоборудовать дом под элитное жильё и продать квартиры тем, кто сможет такое жильё содержать.
Полностью текст выступления Рустама Рахматуллина можно прочитать здесь.


Теги:

Оцените материал:12345Проголосовали: 833Итоговая оценка: 2.99Прислать новость
Имя:
Сообщение:*
 
*Поля обязательны для заполнения!
«Общественное мнение» / Публикации / Исторический город: сохранение и/или развитие?
НВК
№11-12(206), ноябрь-декабрь 2017 г.№11-12(206), ноябрь-декабрь 2017 г.
Какое событие региона в уходящем году вы считаете главным?
Оставить комментарий

Новости

Частное мнение

18/01/2018 14:05
Сиди, Форрест, сиди!
Сиди, Форрест, сиди! | Отзывов: 3В Балаково сироту, получившего в армии инвалидность, судят и хотят признать невменяемым: возможно идет борьба за подаренную государством квартиру
15/01/2018 11:08
Заложники ритуального бизнеса и политических игр
Заложники ритуального бизнеса и политических игр | Отзывов: 12Жители Саратовского района теперь тратят больше времени и средств в угоду политических и финансовых интересов местных властей
05/01/2018 22:24
Ксения Собчак о расколе в «Открытке» и «выходе Пиночета»
Ксения Собчак о расколе в «Открытке» и «выходе Пиночета» | Отзывов: 26Эксклюзивное интервью с кандидатом в президенты
28/12/2017 13:27
Здесь подготавливают судебных экспертов
Здесь подготавливают судебных экспертов | Отзывов: 9О «кузнице кадров» - Поволжском учебно-исследовательском центре «Волгодортранс» при Саратовском государственном техническом университете имени Ю.А.Гагарина
27/12/2017 09:15
Честная «мировая» для «Торэкса»
Честная «мировая» для «Торэкса» | Отзывов: 8Почему заводчане готовы выйти на митинги, чтобы отстоять историческую справедливость
Педагогические кадры Саратовской области

СПЕЦПРОЕКТЫ

17/03/2017 17:30
Толковый саратовский словарь: «Юрик» - Яхимовича дом
Толковый саратовский словарь: «Юрик» - Яхимовича дом | Отзывов: 3Малая энциклопедия большого города
28/02/2017 16:59
«Грош цена»: сколько стоит репчатый лук
«Грош цена»: сколько стоит репчатый лук | Отзывов: 1Сравниваем цены в магазинах и на рынках города
04/09/2017 14:14
Режем look. Всеволод Хаценко
Режем look. Всеволод Хаценко | Отзывов: 7Фотокамера г-на Хаценко любит, да и он, судя по всему, лишний раз пофотографироваться всегда «за» — хоть в цилиндре, хоть в кольчуге

Блоги

Полезные советы

Поиск по дате
« 19 Января 2018 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930311234
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Главный редактор сайта: Мурзов Алексей Валериевич
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410600, Саратов, проспект Кирова, 34, офис 6
тел.: 23-79-65, тел./факс: 23-79-67

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации 14 августа 2012 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-50818.

16+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ