Вопреки неоднократным обещаниям властей, в Саратове закрывают последний в городе детдом. Планы по сокращению учреждения стали известны еще осенью 2013 года, тогда это объяснялось хорошими темпами по пристраиванию сирот в семьи. Однако журналисты выяснили, что последних детей власти намерены перевезти в сельские интернаты. Несмотря на собранные в интернете 280 тысяч подписей против оптимизации детдома, просочилась информация о вывозе последних детей в районы области. В одном из сельских интернатов им придется жить с видом на кладбище.
Закрытие сиротских учреждений — весть радостная
Еще в 2013 году процесс оптимизации детских домов был назван одним из главных направлений деятельности регионального минобра. Ведомство информировало, что здания закрытых учреждений передаются в муниципальную соцсферу для размещения подшефных структур. На тот момент в области действовали девять детских домов, из которых лишь один оставался в Саратове.
Министр образования региона Марина Епифанова пыталась представить новость в позитивном ключе:
"Закрытие детского дома должно вызывать радость. Это значит, что обездоленных детей стало меньше, они попадают в настоящие семьи. Такая устойчивая тенденция приводит к необходимости сокращения детских домов. В некоторых из них детей остается менее половины от плановой наполняемости, — заявляла чиновница. Министр также поясняла, что на месте интерната будет детский сад, а сотрудники будут трудоустроены".
Однако, саратовский журналист информационного агентства «Версия-Саратов» Александр Сорокин выяснил, что оставшихся саратовских сирот намерены перевезти в спецучреждения села Алексеевка Хвалынского района и села Беловодское в Вольском районе Саратовской области. Тем самым, по выпуску из интернатов, сироты должны были получить положенное им от государства жилье не в областном центре, а в деревнях. Сорокин создал петицию на портале с требованием остановить оптимизацию учреждения.
"Детей распихают по области, помещение отдадут под детский сад. А наверх бодро отрапортуют о титанических свершениях в рамках национальной стратегии развития. По мнению чиновников, такие шаги настолько стимулируют усыновление сирот, что детдома исчезнут как класс… Отослать сирот из благоустроенного учреждения в область, да еще и в рамках национальной стратегии развития — это редкий пример блестящей логики местных властей. Интересно, они там вообще представляют, как саратовцы будут ездить на смотрины в Алгай перед тем, как усыновить ребенка? Иногда создается впечатление, что власть в нашем славном крае слегка сошла с ума. Или осознанно вредит, что хуже", — говорилось в открытом обращении. Авторы петиции также привели статистику, по которой из 6,5 тысяч усыновленных детей в 2012 году 4,5 тысяч были возвращены назад в детские дома.
К ситуации было привлечено внимание общественности. В частности, уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова, который не увидел в закрытии детдома трагедии:
"Идет постоянное сокращение детских учреждений. Образовательных учреждений у нас на конец 2013 года 1287, в них находилось 75 тысяч детей, также у нас 207 домов ребенка, в них 11 тысяч детей находится, 129 национальных учреждений социального обслуживания для умственно отсталых детей и детей с различными пороками развития, и в них находится 13,5 тысяч детей", — рассказал он.
Не последнюю роль сыграла директор детдома № 2 Галина Ефимова, которая, видимо первой и забила тревогу. В частности, она упомянула, что в учреждении живут тяжело больные дети, которых нужно содержать в особых условиях. Это стало поводом для обвинений в ее адрес. Так Юлия Ерофеева, которая на тот момент была региональным детским омбудсменом, возмутилась разглашением детских диагнозов.
"Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области считает недопустимым разглашение сведений, касающихся состояния здоровья любого ребенка, — говорилось в сообщении омбудсмена. — Тем более детей, законными представителями которых являются не родители, имеющие возможность и силы защитить своего ребенка, а детей, воспитывающихся в детском доме. Их интересы и права обязано защищать само учреждение. Учитывая то, что информация о состояния здоровья детей, воспитывающихся в детском доме, доступна ограниченному кругу людей в детском доме, и все они находятся в подчинении директора, есть очень серьезные подозрения, что именно директором, либо с ее согласия, эта информация была разглашена. И если эта информация подтвердится, Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области будет поднимать вопрос о соответствии директора ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2 г. Саратова» занимаемой должности.
Вскоре Ефимова предупредила о том, что ее в ближайшее время действительно уволят.
"По всей видимости, борьба бесполезна. Раз меня убирают, то и детдом, скорее всего, закроют. Министр Марина Епифанова говорила, что дом будет работать до 1 июня 2014 года, учебный год ведь надо закончить. Причины вероятного закрытия нам не сообщали, наверное, реализуют программу «Россия без сирот». Если нас закроют, в Саратове не останется других образовательных учреждений для сирот", — говорила Галина Ефимова газете «Коммерсантъ — Средняя Волга». Она также подчеркнула, что в ее детдоме искусственно создают недоукомплектованность.
При этом, еще накануне министр Епифанова отрицала возможное увольнение директора детдома, а также всячески настаивала, что решение о закрытии учреждения еще не принято. В апреле 2014 года к истории вокруг оптимизации учреждения подключился правозащитник Виктор Синаюк.
"В Хвалынске три подобных учреждения, все они укомплектованы и мест там нет, — рассказал он на специально организованной пресс-конференции. — Одно из них также собираются закрывать. В них содержатся соответственно 45, 41 и 103 воспитанника. Для приема новых сирот сейчас переоборудуется старое здание бывшей школы в селе Алексеевка. Окна школы выходят прямо на кладбище.
Острое изгоев
Местные жители называют село «Остров изгоев», в нем живут чуть более двух тысяч человек. Тут расположен дом инвалидов и престарелых, здесь же находится коррекционный интернет для детей-олигофренов. Здесь всего один участковый, один автомобиль скорой помощи и один фельдшер. Я пообщался в Хвалынске с местными правоохранителями, они сказали, что переселение сирот в Алексеевку вызовет неизбежные стычки с местными при огромном численном перевесе последних, — сообщил Виктор Синаюк. В том же месяце представители волонтерских движений провели митинг в защиту детдома и его директора. В результате министр образования Марина Епифанова заявила, что планы по закрытию интерната отложены.
"Судьба детдома, как и раньше, — благоприятная и спокойная. 1 сентября также начнет работу, ни о каком закрытии в этом году речи не идет, — заверила министр. По ее словам, в области в три раза увеличилось количество приемных семей. В связи с чем, из-за недоукомплектованности в ближайшее время планируется закрыть детские дома в Балашовском и Краснопартизанском районах, а также интернат в Хвалынске.
Однако, все оказалось не совсем так. На прошлой неделе петиция в защиту детдома была обновлена.
— 5 мая 2015 года саратовский детский дом, который мы все с вами защищали, был реорганизован, — написал на портале Change.org журналист Александр Сорокин. — Его присоединили к областному центру диагностики и консультирования. Директор детдома, Галина Ефимова надеялась, что функции ее учреждения после реорганизации сохранятся и к ним добавятся новые. В конце мая она получила уведомление о сокращении своей должности, а в июне Галина Викторовна была уволена. Она надеялась, что когда она, так раздражавшая чиновников своей позицией, уйдет со своей должности, в детский дом начнут поступать дети.
Но дети не поступили и в учреждении в настоящий момент осталось всего пять воспитанников. В то же время есть сведения, что детей-сирот, выявляемых в Саратове, отправляют в специализированные учреждения по Саратовской области — к примеру, в детский дом в селе Алексеевка Хвалынского района и в детдом в селе Беловодское Вольского района. Кстати, постановлением Правительства РФ № 481 утверждено новое положение о деятельности организаций для детей-сирот, которое вступило в силу с 1 сентября 2015 года. Согласно новому положению, дети должны помещаться под надзор в организацию, расположенную территориально наиболее близко к месту их жительства или пребывания. Таким образом, саратовские чиновники явно нарушают федеральное законодательство.
На днях стало известно, что из детского дома № 2 стали вывозить мебель. Таким образом чиновники ясно дали понять, что не собираются сохранять функции учреждения. Тем временем, мебель и оборудование закупались на деньги спонсоров, доверительные отношения с которыми выстраивались в течение двадцати лет, — пишет Сорокин.
Как рассказал журналист, он под видом волонтера посещал приемник-распределитель для несовершеннолетних, где ему рассказали, что количество поступающих детей намного превышает имеющиеся койко-места.
Бывшая директор детдома Галина Ефимова также смотрит на ситуацию пессимистично.
— Мотивы оптимизации понятны — сэкономить средства, — рассказала она в комментарии «СП». — Содержать детский дом в Саратове гораздо дороже, чем в области, хотя в открытую никто об этом говорит. При этом, забывают о детях. У нас постоянно выявляются новые сироты, и надо дать им развиваться здесь, где у них знакомая среда, дружеские и родственные связи. Возможностей для развития в областном центре куда больше чем в селе, хотя и там есть хорошие школы. Более того, для некоторых детей детдом лучше чем приемная семья. Даже в родных семьях постоянно происходят трагедии с насилием над детьми и беспризорностью. Более того, сейчас распространено явление, когда детей берут в семью, причем по несколько, а потом ближе к совершеннолетию сдают обратно в детский дом. Это форма бизнеса, берут для того чтобы получать социальные выплаты, там где работы нет, — пояснила Ефимова.
Экс-директор детдома № 2 также рассказала, что ее увольнение произошло, несмотря на обещание министра образования обеспечить трудоустройство всем сотрудникам учреждения. При этом, ей дали понять, что если она и в дальнейшем будет публично критиковать действия властей, «делать ей в системе образования будет нечего».
Впервые опубликовано на сайте "Свободная пресса - Поволжье"
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги:
