28 Марта 2024, Четверг, 13:18 ВКонтакте Twitter

Генпрокуратура РФ не поддержала лишение прокуратуры региона закинициативы

17/01/2020 11:00

В Генеральной прокуратуре РФ не поддерживают исключение прокуратуры Саратовской области из числа субъектов, обладающих правом законодательной инициативы на уровне региона. Лишение прокуроров такого действенного полномочия, как право законодательной инициативы, ведет к затягиванию сроков корректировки региональных законов, направленной, прежде всего, на защиту прав граждан, сообщает "Коммерсантъ-Средняя Волга".

"Прокуратура аккумулирует значительный объем информации о нарушениях законности, в том числе и о проблемах, связанных с несовершенством действующего законодательства. В этой связи особое значение приобретает участие прокуратуры в правотворческой деятельности органов власти на всех ее уровнях",— пояснили "Коммерсантъ-Средняя Волга" в Генеральной прокуратуре.

В декабре 2019 года Саратовская областная дума единогласно одобрила предложение депутатов Николая Семенца и Николая Кузнецова исключить ряд субъектов из списка обладающих правом законодательной инициативы. Соответствующие поправки были внесены в устав региона. Так, согласно предложению Семенца и Кузнецова, права законодательной инициативы были лишены Саратовский областной и арбитражный суды, прокурор области, уполномоченные по правам человека, ребенка и предпринимателей, общественная палата и торгово-промышленная палата области, избирательная комиссия области, федерация профсоюзов и члены Совета Федерации.

Право вносить поправки в законодательство области сохранили лишь за субъектами, определенными федеральным законодательством: губернатором, депутатами регионального парламента, органами исполнительной власти и представительными органами местного самоуправления.

Собеседники "Коммерсантъ-Средняя Волга" в заксобрании региона отмечали, что поправки были направлены против прокуратуры региона, которую 6 декабря во время визита в Саратовскую область раскритиковал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он высказал недовольство законопроектом прокурора области по защите прав дольщиков. Прокурор области Сергей Филипенко предложил расширить перечень граждан, которых можно считать пострадавшими от действий застройщиков. В действующей редакции закона "обманутыми дольщиками" могут считаться только те участники долевого строительства, которые полностью надлежащим образом исполнили обязательства по оплате по договору о приобретении жилого помещения в многоквартирном доме. Глава надзорного органа предложил закрепить право на получение частичной компенсации за гражданами, оплатившими договоры долевого строительства частично. Вячеслав Володин назвал инициативу прокурора "сомнительной". По его словам, она спровоцировала бы появление множества людей, "которые не заплатили почти ничего, а теперь пришли бы за выплатами".

Прокурор Саратовской области был наделен правом законодательной инициативы в 2005 году. В прошлом году прокурор региона Сергей Филипенко предложил десять поправок в местное законодательство, в 2018 году — семь. Правом законодательной инициативы обладают прокуроры 82 из 85 ­субъектов РФ.

Инициатор поправок Николай Семенец считает, что возвращаться к наделению надзорного органа правом вносить законопроекты пока смысла нет. "Мы не флюгер, чтобы поворачиваться в другую сторону, если ветер туда подул. Изменения были одобрены единогласно всеми четырьмя фракциями. По истечении такого короткого времени никто не станет возвращаться к прежним нормам",— отмечает Николай Семенец. По его словам, у прокуратуры достаточно способов влияния на изменение законодательства - от внесения протеста до обращения в суд. "Если предложение прокурора дельное, он может внести его через депутатов или губернатора",— считает депутат. Он также отметил, что, если в федеральное законодательство будут внесены поправки и областная прокуратура станет носителем закинициативы, в региональные законы будут внесены соответствующие ­изменения.

Об усилении роли прокуратуры в послании Федеральному собранию заявил президент РФ Владимир Путин. По его словам, "не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и другом регионе", а прокурор — "это сквозная верховная власть, следящая за исполнением законов, вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера".

Политолог Александр Сайгин говорит, что, лишая региональную прокуратуру права законодательной инициативы, депутаты не могли знать о том, что прозвучит в послании президента РФ Владимира Путина, но полагает, что в регионе "может наступить откат". "В целом шаг изначально был неправильный. Нельзя лишать прокуратуру права законодательной инициативы, прокурорам иногда известно несколько больше, чем депутатам, в силу того, что они лучше знают право и правовую систему Российской Федерации. Шаг был неправильный, и думаю, что теперь сверху Саратовскую областную думу поправят",— подчеркнул эксперт.

Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями


Теги: Генпрокуратура РФ, Прокуратура Саратовской области, Николай Семенец, Николай Кузнецов, законодательная инициатива

Оцените материал:12345Проголосовали: 6Итоговая оценка: 3
Каким бюджетникам стоит повысить зарплату?
Оставить комментарий

Новости

Частное мнение

26/03/2024 10:00
Шутки Юрия Моисеева за 8 миллионов. Как в Марксе могли обмануть и бюджетников, и губернатора?
Шутки Юрия Моисеева за 8 миллионов. Как в Марксе могли обмануть и бюджетников, и губернатора?Ситуация с бывшими казармами на Куйбышева оказалась сплошной мистикой
25/03/2024 16:11
Беседа с инсайдером: наша мэр ни разу не хозяйка
Беседа с инсайдером: наша мэр ни разу не хозяйкаСлухи у нас
24/03/2024 12:00
Культурный Саратов: афиша мероприятий на 25-31 марта
Культурный Саратов: афиша мероприятий на 25-31 мартаКонцерты, спектакли, выставки и другие интересности
23/03/2024 10:00
Субботнее чтиво: итоги уходящей недели
Субботнее чтиво: итоги уходящей неделиГоремычный театр, беспилотники-неудачники, прокуратура недовольна ГЖИ
22/03/2024 16:00
Серийные разборки: сериал
Серийные разборки: сериал "Сегун" Новая "Игра престолов"?

Блоги



Поиск по дате
« 28 Марта 2024 »
ПнВтСрЧтПтСбВС
26272829123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Яндекс.Метрика


«Общественное мнение» сегодня. Новости Саратова и области. Аналитика, комментарии, блоги, радио- и телепередачи.


Генеральный директор Чесакова Ольга Юрьевна
Главный редактор Сячинова Светлана Васильевна
OM-redactor@yandex.ru

Адрес редакции:
410012, г. Саратов, Проспект им. Кирова С.М., д.34, оф.28
тел.: 23-79-65

При перепечатке материалов ссылка на «Общественное мнение» обязательна.

Сетевое издание «Общественное мнение» зарегистрировано в качестве средства массовой информации, регистрация СМИ №04-36647 от 09.06.2021. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эл № ФС77-81186 от 08 июня 2021 г.
Учредитель ООО «Медиа Холдинг ОМ»

18+ Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ