Пригородные поезда могут перестать ходить в более чем 20 российских регионах, если госрегулирование тарифов со стороны местных властей сохранится на региональном уровне, посчитали в федеральном Минтрансе.
«При обеспечении уровня компенсации выпадающих доходов перевозчиков в объемах текущего года есть угроза прекращения пригородных перевозок более чем в 20 субъектах РФ»,– цитирует «Интерфакс» выступление замглавы министерства транспорта РФ Алексея Цыденова на совещании по ситуации в пригородном комплексе.
Чиновник отметил, что «значительное, до 50% сокращение размера движения в этой ситуации есть и в остальных регионах РФ, за исключением московского и петербургского транспортных узлов». Замглавы Минтранса признал, что это существенно обострит социально-экономическую обстановку в регионах. Он также напомнил, что по закону ответственность за осуществление местных перевозок лежит на властях регионов.
Уже с 1 января количество пригородных поездов сократится в большинстве регионов Центрального федерального округа. Так, на сайте местного железнодорожного оператора – ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» – указано, что в Курской области отменяются шесть электричек, у двух сокращается маршрут. В Брянской области отменяются девять поездов, сокращается маршрут у пяти. В Смоленской области из графика исчезнут семь электричек, одна будет ходить по укороченному маршруту. В Калужской области отменяются четыре поезда, в Орловской – 18, в Тверской – два. Как отмечается в сообщении ЦППК, объемы местного железнодорожного сообщения сокращаются по инициативе региональных администраций.
Напомним, в Саратовской области отмена пригородных поездов планировалась на 25 декабря, но позже Саратовская пригородная пассажирская компания сообщила, что электрички будут работать по новому расписанию. До этого, 10 ноября в Саратовской области отменили четыре электрички. ОАО «РЖД» объясняло это тем, что правительство слишком много ему задолжало. В ответ чиновники и близкие к ним «официальные» общественники упрекали «железнодорожников» в непомерных аппетитах и с высоких трибун требуют укротить зарвавшегося монополиста.
В качестве выхода из ситуации с пригородными электричками, правительство Саратовской области рекомендует руководителям перевозчиков обратиться в РЖД, чтобы проработать с ними вопрос по снижению аренды подвижного состава. При этом чиновники заявляют, что профильное министерство готово совместно с теми же перевозчиками и дальше «находить выход из сложившейся ситуации для сохранения пригородного железнодорожного транспорта на территории области».
Вопреки информации Минтранса, ранее в РЖД не исключали отмены пассажирских электричек в Ленинградской области, так же как на Ставрополье и в Вологодской области. Как сообщает РБК, представитель РЖД рассказал изданию, что в 2014 году региональные власти не возместили перевозчику 5,6 млрд рублей расходов за перевозки пассажиров в электричках, а в ленинградской, Вологодской областях и Ставропольском крае «компенсаций не предусмотрели вовсе». В итоге Северная пригородная пассажирская компания приняла решение с 1 января отменить в Вологодской области движение всех электричек.
Одним из вариантов решения проблемы в РЖД считают выплату компенсаций из налогов, собранных с пригородных перевозочных компаний, прежде всего, налога на имущество. С 2012 года он постепенно увеличивается, поскольку на федеральном уровне принято решение свести льготы по этому налогу на нет.
«В этом году мы платим 12 млрд рублей в субъекты, но с каждым годом сумма налога с железнодорожников в региональный бюджет будет нарастать. И из этих денег можно платить за электрички»,– предлагает начальник департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки» РЖД Геннадий Верховых. Только в бюджет Вологодской области было перечислено налогов на имущество за три года три млрд рублей, а долг за перевозку пассажиров по текущему году составляет 140 млн рублей.
Всего же пригородные пассажирские компании с 2011 года недополучили от регионов около 36 млрд рублей, только 12 регионов оплачивают услуги в полном объеме, еще 10 – платят 80%, остальное обещают отдать в начале следующего года. Как отмечает «Российская газета», в этом году уже пришлось отказаться от 500 с лишним маршрутов пригородных поездов.
Если в регионах не могут платить железнодорожникам, то обязанность субсидирования пригородных перевозок ложится на Министерство транспорта РФ. Или же, по крайней мере, там должны найти механизмы, позволяющие электричкам работать не в убыток, приводит Lenta.Ru мнение думского комитета по транспорту, высказанное его главой Евгением Москвичевым. Понятно, что регионы волей-неволей придут к пониманию, что «поезд бесплатно не поедет», отмечает издание, и не от хорошей жизни, а от осознания того, что отмена электричек – это рост социальной напряженности и удар по губернаторским рейтингам. Но пока это произойдет, от системы пригородного сообщения может остаться немногое.
Slon обращает внимание на непрозрачность расчетов, которыми оперируют в РЖД. «Электрички в России – это не просто цифры и проценты. Хотя и они впечатляют: на долю поездов приходится 60% пригородных поездок (данные РЖД). Электрички – это, по сути, единственный вид сообщения с «большой землей» для сотен деревень и поселков, это способ избежать многочасовых пробок, это ежедневный транспорт для миллионов россиян. Что будет, если из-за споров между неэффективной монополией и жадными регионами они исчезнут? Вполне возможно, социальные взрывы, сравнимые с последствиями остановок градообразующих предприятий. Самое простое и разумное, что может сделать власть,– не искать правых и виноватых, а залить эту проблему деньгами из федерального бюджета – через РЖД или региональную казну. Вероятно, так и произойдет», – прогнозирует издание.
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги:
