Как известно, в основу решений государственных органов о признании «Ассоциации «Партнерство для развития» иностранным агентом и привлечении к административной ответственности НКО и ее руководителя Ольги Николаевны Пицуновой было положено компетентное экспертное заключение Виктора Николаевича Купина – доктора философских наук, профессора, заместителя заведующего кафедрой в ФГБОУ ВПО «СГЮА», действительного члена Академии геополитических проблем.
Я сегодня ознакомился с экспертным заключением.
Не буду утомлять читателя рассказом о той гамме чувств, которые испытал, читая небольшой по объему «научный» опус профессора Купина. Сначала я хотел было разразиться критическим разбором умопостроений эксперта, но затем от этого труда отказался.
Я решил, что намного лучше будет, если читатели сами оценят экспертное заключение профессора Купина (на фото) на предмет его компетентности, объективности и ангажированности. И можно ли, не кривя душой, на основании такого экспертного заключения принять известные вам административные и судебные решения.
Итак, экспертное заключение.
«Перед началом проведения экспертизы эксперту – Профессор кафедры теоретической и прикладной политологии ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная академия» Купину В.Н. разъяснены права предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ и он предупреждён об административной ответственности за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных ч.2 ст.25.9 КоАП РФ, а также об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод и по ст.19.26 КоАП РФ за заведомо ложное заключение эксперта при осуществлении государственного контроля (надзора).
_подпись_ В.Н.Купин
Заключение эксперта
по результатам оценки деятельности некоммерческой организации – Ассоциация «Партнёрство для развития»
г. Саратов 22.07.2014 года
Мною, профессором кафедры теоретической и прикладной политологии ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия» Купиным В.Н. на основании определения о назначении экспертизы от подписанного первого заместителя прокурора Кировского района г.Саратова советника юстиции Лаптева О.Н. проведено исследование и дана экспертная оценка деятельности некоммерческой организации – Ассоциация «Партнёрство для развития», руководителем которой является Пицунова О.Н.
В целях проведения оценки мною изучены представленные прокуратурой материалы, в том числе учредительные документы организации, а также открытые источники информации, содержащие сведения об активности, проявляемой организацией.
Ассоциация «Партнёрство для развития» согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрирована 27.04.1995 года. В соответствии с Уставом основной целью организации определено объединение усилий некоммерческих организаций и граждан в реализации программ и общественных инициатив, направленных на формирование и развитие гармоничного гражданского общества.
Однако, практическая деятельность Ассоциации не всегда соответствует зафиксированным в Уставе целям и задачам. Фактически реализуемые мероприятия лишь декларируются, как правозащитные, однако на деле имеют характер политических.
Об этом свидетельствуют следующие факты:
– в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах Ассоциация и её руководитель Пицунова О.Н. обостряют чувство экологической опасности. Связывая объективно существующее в регионе проблемы с деятельностью конкретных должностных лиц области она нагнетает политическую напряженность и формирует негативное общественное мнение граждан, направленное на дестабилизацию социальной обстановки в регионе. Ассоциацией посредством её деятельности провоцируется массовые протестные настроения, направленные против реализуемой государственной политики.
На достижение указанных целей направлен целый ряд публикаций. Так, в СМИ «Взгляд-Инфо» от 30.12.2013 года размещена статься «Саратовские общественники признали 2013 год «Самым антиэкологичным».
В публикации искажается реальное состояние экологической безопасности на примерах Балаковской АЭС и пункте хранения радиоактивных отходов в Татищевском районе Саратовской области. При этом, в текущий период ряд государственных и негосударственных организаций, проводивших проверки давали вполне удовлетворительную оценку экологической безопасности этих объектов. Каких-либо чрезвычайных происшествий на них не происходило. Пицуновой О.Н. умышленно создавалась шумиха вокруг деятельности данных стратегически значимых для государства объектов.
Её доводы объективного подтверждения не получили, но будучи опубликованными в СМИ вызвали значительный общественный резонанс и повышение уровня протестной активности населения.
Формально реализуя, цели в сфере сотрудничества в контексте создания гармонии с государственными органами и достижения высокой экологической безопасности, фактически Ассоциация ориентируется на борьбу с государственными учреждениями под предлогом экологических проблем.
Об этом свидетельствует изучение созданного Ассоциацией сайта «Антикор», на котором постоянно, под видом контроля, организована целенаправленная дискредитации должностных лиц и государственных учреждений.
Изучение материалов интернет-ресурса «Антикор», а также других открытых источников информации, в т.ч. сайтов правоохранительных, контролирующих и надзорных органов, позволили сделать выводы о том, что информация, размещённая на ресурсе «Антикор» голословна, надумана, подтверждения в ходе официальных проверок не получила.
В то же время, характер размещённых на сайте «Антикор» сведения влечёт возмущение среди населения области. Не имея возможности проверить достоверность сведений, граждане склоняются к критике существующей государственной политики, нагнетается напряжение, которое ориентировано на конкретных должностных лиц региона.
Проанализировав предоставленные прокуратурой Кировского района г.Саратова материалы, а также сведения, имеющиеся в открытом доступе в сети «Интернет» прихожу к следующим выводам:
Интенсивная деятельность Ассоциации по нагнетанию протестных настроений, отрицанию официальной политики государства, выдаётся внедрение так называемого «гражданского активизма» среди жителей региона.
Имеющаяся активность, выраженная в проведении серии гражданских десантов, в предвыборный период, в особенности в сельских районах и малых городах Саратовской области, является вмешательством в электоральный процесс и однозначно носит политический характер.
Активность направлена изменение структуры региональной и местной власти, путём критики и ангажирования избирателей на популистских экологических и, по сути антигосударственных лозунгах.
О том же свидетельствует работа Ассоциации по проекту «Школа гражданского активизма». Отчеты о его выполнении и финансовые отчёты, направленные руководителем Ассоциации «Партнёрство для развития» Пицуновой О.Н. представителям Правительства США, прямо подтверждают связь и политический заказ иностранного государства, оплатившего данный проект значительными денежными траншами, в том числе в 2014 году. Выводы подтверждаются: финансовым отчётом, отправленным 08.05.2014 года Ассоциацией в электронном виде на адрес Посольства США; отчётом о деятельности по проекту «Школа гражданского активизма», направленным 24.01.2013 года всё тому же финансовому спонсору; сведениями о движении по счёту, согласно которым от
Посольства США в РФ 16.06.2014 года на расчётный Ассоциации поступили денежные средства в размере 294360 рублей по данному гранту (сведения межрайонной ИФНС №8 России по Саратовской области) и другими документами.
Бесспорно, Ассоциация «Партнёрство для развития» выполняет политический заказ внешних сил. Их интерес к Саратовской области обусловлен особым местом, которое занимает регион, его исключительным геополитическим положением в России в качестве связующего звена формирующегося Евразийского союза – Россия – Беларусь – Казахстан.
Ослабление данного Союза одна из важнейших геополитических целей США и их партнёров по НАТО.
Ответы на поставленные перед экспертом вопросы:
1) ВОПРОС: Насколько соответствует статус Ассоциации «Партнёрство для развития» реальной деятельности в интересах иностранных государств, в том числе по вопросам снижения энергетического потенциала региона?
ОТВЕТ: Ассоциация «Партнёрство для развития» и её председатель – Пицунова О.Н, в действительности осуществляет политическую деятельность, фактически действую в интересах иностранных государств, в том числе по вопросам снижения энергетического потенциала региона.
2) ВОПРОС: Формирует ли деятельность Ассоциации «Партнёрство для развития» и её руководителя Пицуновой О.Н. направленное мнение на негативную оценку состояния энергетической и экологического состояния в Саратовской области?
ОТВЕТ: Изложенная выше деятельность Ассоциации «Партнёрство для развития» и её руководителя Пицуновой О.Н. формирует направленное мнение на негативную оценку состояние энергетической и экологического состояния в Саратовской области.
3) ВОПРОС: Создаёт ли сформированное негативное мнение иллюзию экологической опасности, исходящую от деятельности промышленных и энергетических объектов Саратовской области, в том числе Балаковской АЭС, и Саратовского отделения филиала «Приволожский территориальный округ» ФГУП РосРАО – пункта хранения радиоактивных отходов в Татищевском районе Саратовской области?
ОТВЕТ: Сформированное Ассоциацией «Партнёрство для развития» и её руководителем Пуцуновой О.Н. негативное мнение фактически искажает реальное состояние экологической безопасности от деятельности промышленных и энергетических объектов Саратовской области, в том числе Балаковской АЭС, и Саратовского отделения филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП РосРАО – пункта хранения радиоактивных отходов в Татищевском районе Саратовской области.
4) ВОПРОС: Повышается ли интенсивность деятельности Ассоциации «Партнёрство для развития» и её руководителя Пицуновой О.Н. в предвыборный период, в целях изменения структуры региональной и местной власти, путём критики и ангажирования избирателей на популистских экологических лозунгах?
5) ОТВЕТ: Интенсивность деятельности Ассоциации безусловно повышается. Нагнетаются протестные настроения, возрастает отрицание официальной политики государства. Активно внедряется «гражданский активизм» среди жителей региона, путём серии гражданских десантов, в предвыборный период, в особенности в сельских районах и малых городах Саратовской области, что является вмешательством в электоральный процесс и однозначно носит политический характер. Активность направлена на изменение структуры региональной и местной власти, путём критики и ангажирования избирателей на популистских экологических и, по сути, антигосударственных лозунгах. Одним из свидетельств этой деятельности является работа Ассоциации по проекту «Школа гражданского активизма».
6) ВОПРОС: Насколько связана экологическая деятельность Ассоциации «Партнёрство для развития» и её руководителя Пуцуновой О.Н. и противодействует геополитическим интересам России и Евразийского союза, на границе которого находится Саратовская область?
ОТВЕТ: Фактическая экологическая деятельность Ассоциации «Партнёрство для развития» и её руководителя Пицуновой О.Н., формирующая направленное мнение о негативном состоянии энергетической экологической безопасности в регионе, напрямую связана и представляет угрозу геополитическим интересам России и Евразийского союза. Интерес к Саратовской области обусловлен её особым местом и исключительным геополитическим положением в России в качестве связующего звена, формирующегося Евразийского союза – Россия – Беларусь – Казахстан.
Ослабление данного Союза одна из важнейших геополитических целей США и их партнёров по НАТО.
7) ВОПРОС: Насколько проект, работа по проекту «Школа гражданского активизма» и отчеты о его выполнении, направленные руководителем Ассоциации «Партнёрство для развития» Пуцуновой О.Н. представителям Правительства США, связаны с расширение базы политического влияния на общественное мнение в регионе в интересах иностранного спонсора (Правительства США) либо геополитическим ослаблением России, как главного ядра Евразийского союза, в противодействии диктатуре однополярного мира, возглавляемого США?
ОТВЕТ: работа Ассоциации по проекту «Школа гражданского активизма», отчеты о его выполнении, финансовые отчёты, направленные руководителем Ассоциации «Партнёрство для развития» Пицуновой О.Н. представителям Правительства США, денежные средства, полученные за выполнение проекта, в том числе в 2014 году, прямо подтверждают связь и политический заказ иностранного государства, направленный на подрыв социальной стабильности, создание политической напряжённости в регионе, расширение базы политического влияния на общественное мнение и на реализацию геополитических интересов США. Данная деятельность противоречит интересам безопасности России как главного ядра Евразийского союза, в противодействии диктатуре однополярного мира, возглавляемого США.
Выводы: Таким образом, экспертная оценка показывает, что деятельность Ассоциации «Партнёрство для развития» носит явно выраженный политический характер, направленный на реализацию интересов иностранного государства и подрывает социальную стабильность, создавая политическую напряжённость в регионе.
Такого рода деятельность вступает в противоречие с интересами безопасности России и нормами Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».
Профессор кафедры теоретической и прикладной политологии _подпись_
В.Н.Купин»
Подпишись на наш Telegram-канал. В нем мы публикуем главное из жизни Саратова и области с комментариями
Теги:
